广州市电梯安全管理办法 (2012年12月7日广州市人民政府令第89号公布根据 政府关于因行政区划调整修改〈广州市扩大区县级市管理权 限规定〉等93件政府规章的决定》第一次修订，根据2019 年11月14日广州市人民政府令第168号《广州市人民政府 关于修改和废止部分政府规章的决定》第二次修订） 第一章总则 第一条为加强电梯安全管理，保障人民群众生命和财 产安全，根据国务院《特种设备安全监察条例》等法规规定， 结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内电梯的安装、改 造、维修、日常维护保养、使用、检验检测以及相关监督管 理活动。 个人或者单个家庭自用电梯的安全管理，不适用本办法。 第三条市市场监督管理部门负责本市电梯安全监察 工作，并负责组织实施本办法。 各区市场监督管理部门负责本辖区内的电梯安全监察 工作。 - 1 - 规划、建设、国土、房屋、应急管理、城市管理综合执 法等部门按照各自职责，做好电梯安全管理的相关工作。 第四条本市各级人民政府及其设立的安全生产委员 会应当支持、督促市场监督管理等相关部门依法履行电梯安 全管理职责，协调解决电梯安全管理工作中的重大事项，并 将电梯安全管理工作纳入安全生产责任制考核范围。 第五条市场监督管理部门应当加强电梯安全法律、法 规、规章和电梯安全知识的宣传。 鼓励新闻媒体、学校、行业协会等开展电梯安全宣传教 育工作。 第六条鼓励电梯的制造、安装、改造、维修、日常维 护保养单位以及使用管理者参加电梯事故责任保险。 相关行业协会应当通过协助会员与保险公司协商保险 费率等形式，推动会员购买电梯事故责任保险。 第二章电梯的安装、改造和维修 第七条学校、幼儿园、医疗机构以及车站、客运码头、 商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所新安装的乘 客电梯，应当由两回路供电或者配置备用电源。 鼓励新建住宅安装的电梯和既有住宅增设的电梯，使用 两回路供电或者配置备用电源。 第八条在电梯安装、改造、维修施工5个工作白前， -2 - 施工单位应当将拟进行的施工地点、施工内容、电梯参数以 及电梯使用管理者等情况书面告知所在的区市场监督管理 部门。 新安装电梯的，施工单位应当在告知时提供建设工程规 划许可证、施工许可证或者开工备案证明。 第九条电梯安装、改造、维修前，施工单位应当编制 安全施工方案，落实安全防护措施等现场安全生产条件，并 按照电梯设计文件和标准的要求，检查电梯机房、井道、底 坑、通道等涉及电梯施工的土建工程以及电梯制造质量，确 认符合要求后方可开始施工。 第十条电梯的安装、改造、重大维修过程应当经电梯 检验检测机构进行监督检验合格后，方司交付或者投入使用。 第十一条住宅电梯保修期满后的更换、改造、维修费 用，依法从住宅专项维修资金中列支；属于已售公有住房的， 可由原售房单位向币住房保障办公室审请启用单位住房基 金。 无住宅专项维修资金或者专项维修资金不足的，由房屋 所有权人根据约定承担；无约定或者约定不明确的，按照业 主专有部分占建筑物总面积的比例确定。 第三章电梯的使用 第十二条电梯使用管理者，是指具有电梯管理权利和 -3 - 管理义务的单位和个人。 电梯使用管理者按照以下方式确定： （一）委托物业服务企业或者其他单位管理电梯的，受 委托的物业服务企业或者其他单位为使用管理者； （二）未委托物业服务企业或者其他单位管理的，电梯 属于单一产权所有者的，该产权所有者为使用管理者；电梯 属于多个产权所有者的，应当协商约定其中1个产权所有者 为使用管理者，其他产权所有者承担连带安全管理责任； （三）新安装电梯未移交业主的，项目建设单位为使用 管理者; （四）出租配有电梯的场所，应当在租货合同中约定电 梯使用管理者；未约定的，比照第（二）项处理。 未明确使用管理者的电梯不得投入使用。 第十三条电梯使用管理者应当保证在用电梯处于适 宜运行的状态，并履行下列电梯安全管理职责： （一）建立电梯安全技术档案： （二）保持电梯紧急报警装置能随时与值班人员实现有 效联系; （三）监督电梯的改造、维修、日常维护保养工作并提 供必要的条件； （四）在电梯轿内或者出入口的显著位置张贴有效的 登记标志、安全检验合格标志、维保标志，标明应急救援电 - 4 - 话； （五）将电梯使用的安全注意事项、馨示标志置于乘客 易于注意的显著位置； （六）委托依法取得许可的单位进行电梯日常维护保养， 并订立日常维护保养合同； （七）法律、法规、安全技术规范规定的其他安全管理 职责。 第十四条电梯使用管理者应当根据电梯使用状况设 置安全管理机构或者配备电梯安全管理员，至少有1名取得 《特种设备作业人员证》的人员承担以下管理职责： （一）负责电梯运行白常巡视，记录日常使用状况： （二）负责保管和按照规定使用电梯专用钥匙： （三）检查电梯安全注意事项和警示标志，确保齐全清 晰; （四）监督并且配合电梯白常维护保养工作，签字确认 维护保养记录； （五）现场配合电梯检验检测工作； （六）发现电梯存在事故隐患需要停止使用的，有权作 出停止使用的决定，并且立即报告电梯使用管理者。 第十五条电梯出现故障或者存在其他安全隐患的，电 梯使用管理者应当停止使用，并在乘客易于注意的显著位置 张贴《电梯隐患标志》，消除事故隐患后方可重新使用电梯。 -5 - 第十六条医院提供患者专用的病床电梯、直接用于旅 游观光速度大于2.5米/秒的乘客电梯以及其他需由司机操 作的电梯，应当由取得《特种设备作业人员证》的电梯司机 操作。 第十七条乘客乘用电梯应当文明有序，按照安全注意 事项和警示标志正确使用电梯，不得有下列行为： 一）拆除、毁坏电梯安全警示标志、报警装置或者电 梯零部件; （二）采用非安全手段开启电梯层门、轿门； （三）超过电梯额定载荷； （四）在自动扶梯、自动人行道中逆行、玩要打闹： （五）其他危及电梯安全运行或者危及他人安全乘坐的 行为。 监护人应当教育被监护人正确乘用电梯。 第四章在用电梯的日常维护保养 第十八条电梯制造单位应当向电梯使用管理者提供 以下技术支持和服务： （一）提供相关安全技术资料，并在出广资料中标明日 常维护保养的注意事项，以及电梯或者重要部件的正常使用 年限; （二）对电梯使用管理者无法解决的各种故障提供必要 - 6 - 的技术支持； （三）对电梯制造、安装过程中存在的质量瑕疵和安全 缺陷，及时采取措施予以消除： （四）在跟踪调查和了解电梯安全运行情况时发现电梯 存在严重事故隐患的，应当同类型电梯的使用管理者提出 整改建议。使用管理者应当根据整改建议对电梯进行检查， 并采取措施消除事故隐患。 第十九条电梯日常维护保养单位在本市开展电梯日 常维护保养业务，应当符合相应资质条件要求，在本市设置 固定办公场所，配备相应的作业人员、仪器设备和应急救援 电话。 电梯日常维护保养单位应当将单位名称、资质范围、驻 本市办公地点、作业人员、仪器设备情况、应急救援电话等 信息报市市场监督管理部门备案。上述备案信息发生变化的， 应当在变更之白起30白内报市市场监督管理部门办理备案 信息变更。 第二十条电梯日常维护保养单位应当保证其维护保 养的电梯的安全技术性能，并履行以下安全管理职责： （一）根据《电梯使用管理与维护保养规则》等安全技 术规范以及电梯安装使用维护说明书的要求，制定电梯白常 维护保养方案; （二）建立电梯白常维护保养档案，档案保存期限不得 -7 - 少于4年; （三）至少每15日对电梯进行一次清洁、润滑、调整 和检查，并按照《电梯使用管理与维护保养规则》的要求开 展半月、季度、半年和年度维护保养，记录每次维护保养情 况并经电梯使用管理者签字确认； （四）至少每6个月对维护保养的电梯进行一次自行检 测，自行检测项自不得少于《电梯使用管理与维护保养规则》 关于年度维护保养和电梯定期检验检测规定的项目及其内 容，并向电梯使用管理者出具检测报告； （五）在白常维护保养过程中发现电梯存在安全隐患的， 应当及时向电梯使用管理者出具《电梯隐患标志》，标明所 发现的安全隐患情况以及建议采取的处理措施； （六）协助电梯使用管理者制定电梯安全运行管理制度 和电梯事故应急专项预案； （七）设立固定电话作为值班电话，建立24小时值班 制度，保证值班通讯畅通； （八）在接到困人故障报告后30分钟内赶到现场实施 救援; （九）法律、法规、规章和安全技术规范规定的其他安 全管理职责。 第二十一条电梯日常维护保养单位应当委派本单位 取得《特种设备作业人员证》的员工进行作业；对本单位的 -8 - 电梯作业人员进行安全教育和技术培训，并记录教育和培训 情况。 安全教育和技术培训记录至少保存2年。 第二十二条电梯日常维护保养单位应当按照合同约 定和安全技术规范的要求开展电梯白常维护保养工作，不得 将业务转包、分包，或者变相转包、分包。 第二十三条电梯日常维护保养单位发现电梯使用管 理者有下列情形之一的，应当及时向电梯所在区市场监督管 理部门报告： （一）使用未经定期检验或者检验不合格的电梯; （二）使用存在事故隐患、报停、报废的电梯： （三）违规进行电梯日常维护保养、维修、改造： （四）其他危及电梯安全使用的行为。 接到报告的市场监督管理部门应当按照国家有关规定 及时予以处理。 第二十四条电梯安全检验合格有效期内变更电梯 常维护保养单位的，电梯使用管理者应当在合同生效后30 日内，持合同原件到电梯检验检测机构更换电梯安全检验合 格标志。 电梯检验检测机构应在5个工作白内以电子数据形式尚 币市场监督管理部门提交更新后的电梯白常维护保养单位 信息。 -9-