西宁市气瓶安全管理办法 第一条为了加强气瓶安全工作，预防气瓶安全事故， 保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全 法》《特种设备安全监察条例》《危险化学品安全管理条例》 《青海省燃气管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制 定本办法。 第二条本市行政区域内气瓶的充装、检验和瓶装气体 的储存、经营、运输、使用以及相关安全监督管理等活动， 适用本办法。 本办法所规范的气瓶按照国务院批准的特种设备自录 确定，主要包括液化石油气气瓶、工业气体气瓶、车用气瓶 等。 本办法所称气瓶充装，是指压缩气体、高（低）压液化 气体、低温液化气体、溶解气体、吸附气体等的充装行为。 本办法所称的瓶装气体，是指以压缩、液化、低温液化 （深冷型）、溶解、吸附等方式装瓶储运的气体。 本办法所称的瓶装气体使用者，是指瓶装气体销售单位 或气体消费者（包括饭店、修理部等经营户）。 第三条气瓶安全工作遵循安全第一、预防为主、节能 环保、综合治理的原则。 -1 - 第四条市、县（区）人民政府、园区管委会应当加强 本辖区内气瓶安全工作的领导，建立并完善气瓶安全工作协 调机制，协调解决气瓶安全工作中的重大问题。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助做好气瓶安全 相关工作。 第五条市场监督管理部门负责对气瓶安全实施监督 管理，对气瓶生产、经营、充装单位和检验、检测机构实施 监督检查。 应急管理部门负责对气体生产、经营、使用单位落实相 关国家安全生产法律、法规、规章情况的监督管理。 公安机关交通管理部门负责瓶装气体运输车辆的道路 交通安全管理，对使用车用气瓶的机动车进行登记管理。 交通运输主管部门负责瓶装气体道路运输车辆的安全 监督管理。 自然资源和规划主管部门负责气瓶充装站的规划布局。 城乡建设主管部门负责气瓶充装站建设监督管理，负责 在建气瓶充装站建设项目的消防设计审查和验收，督促燃气 企业告知瓶装燃气使用者做好安全工作。 生态环境主管部门负责气瓶充装站建设过程中的环境 影响评价管理以及废弃危险化学品处置的监督管理。 城市管理部门负责对气瓶、瓶装气体销售过程中影响市 容环境卫生行为的监督管理。 -2 - 第六条特种设备行业协会、燃气行业协会等社会组织 应当建立行业自律机制，制定行业规范，实施行业自律监督， 推进行业诚信体系建设，提高行业安全管理水平。 第七条各级人民政府及其有关部门应当加强气瓶安 全宣传教育，普及气瓶安全知识，增强社会公众的气瓶安全 意识。 居（村）民委员会、住宅小区的物业管理单位、行业协 会、学校等应当采取多种形式开展气瓶安全知识普及活动， 提高社会公众的自我保护意识和能力。 新闻媒体应当开展气瓶安全法律法规及相关知识的公 益宣传。 第八条鼓励气瓶的充装、检验和瓶装气体的储存、使 用、经营、运输单位投保气瓶安全责任保险。 第九条从事气瓶充装、检验和瓶装气体运输、经营活 动的单位和个人，依照国家有关规定应当取得相应资格的， 应当在取得相应资格后从事相关活动。瓶装气体使用者应依 法依规进行审请检验，使用符合安全技术规范要求的气瓶。 第十条气瓶充装站建设应当由具备相应资质的设计、 施工、安装单位承担，并严格执行国家有关技术标准，遵循 统一规划、合理布局、满足要求、确保安全的原则。 第十一条气瓶充装单位是气瓶充装环节安全管理和 瓶装气体安全使用指导的第一责任人，并履行下列职责： -3- （一）应当向市场监督管理部门办理气瓶使用登记，取 得气瓶使用登记证； （二）配备依法取得相关资格的气瓶充装作业、充装前 检查以及相关管理的人员，负责对充装作业人员进行有关气 体性质、气瓶的基础知识、潜在危险和应急处理措施等内容 的培训; （三）建立气瓶采购验收制度，对自有产权气瓶和托管 气瓶建立电子档案，采购验收台账保存期限不得少于两年； （四）建立气体质量进货验收制度，逐批查验货源单位 出具的气体质量证明书并进行必要的检测，进货验收台账保 存期限不得少于两年； （五）建立瓶装气体销售台账制度，逐批核实瓶装气体 销售单位经营资质，确保充装活动有据可查，具有可追溯性， 销售台账保存期限不得少于两年； （六）负责充装环节气瓶的维护、保养；向瓶装气体使 用者提供符合安全技术规范要求的气瓶，并且对瓶装气体使 用者进行气瓶安全使用指导； （七）推行利用二维码、电子标签等技术对气瓶进行信 息化管理。 第十二条‧气瓶充装单位在充装气瓶时，应当遵守下列 规定： （一）不得充装与气瓶允许充装介质不一致的气体，并 - 4 - 对其充装的气体质量负责，不得掺杂、掺假、以次充好，危 及气瓶安全； （二）只能充装气瓶使用登记证上载明的品种范围内的 气瓶，只能充装自有产权气瓶和托管气瓶，不得充装技术档 案不在本充装单位的气瓶; （三）充装后应逐只复检气瓶重量或压力并记录检查情 况，发现气瓶泄漏或者其它异常现象，应妥善处理： （四）在所充装的气瓶上粘贴或者以其他技术手段标示 符合安全技术规范和标准规定的警示标签和充装标签。 第十三条，气瓶充装单位不得充装有下列情形之一的 气瓶： 一）无生产许可证单位制造的； （二）无气瓶使用登记证的： （三）擅自变更使用条件或者违规修理、改造的： （四）永久性标记不清或者被修改、超期未检或者检验 不合格、报废的以及超过规定使用年限的： （五）车用气瓶电子标签与气瓶信息、车辆信息不符的： （六）其它不符合有关国家标准和安全技术规范的。 第十四条，任何单位和个人不得将气瓶内的气体向其 它气瓶倒装或由罐车直接对气瓶进行充装。 第十五条气瓶检验机构对气瓶的检验工作和检验报 告负责，应当遵守下列规定： - 5 - （一）建立满足特种设备动态管理要求的气瓶检验数据 交换系统，对所检验的气瓶进行建档管理； （二）检验结束后及时出具客观、真实的检验报告，并 对其正确性负责，按照委托单位的要求反馈气瓶检验信息； （三）对气瓶表面涂敷颜色和色环，接照规定作出检验 合格标志； （四）对已设置电子标签的气瓶进行检验时，应当确保 检验完成后气瓶的电子标签完好且与气瓶瓶体相对应，并按 照要求更新电子标签中的气瓶检验信息； （五）检验时发现存在影响气瓶安全的倾向性问题，应 当及时报告市场监督管理部门： （六）依法对检验不合格、报废气瓶进行破坏性处理， 消除使用功能（压扁或者解体），并记录处理后的气瓶流向。 第十六条存储瓶装气体的单位应当有专用仓库存放。 存储仓库和瓶装气体存放数量应当符合国家相关法律法规 或标准的规定。 第十七条，任何单位和个人不得有下列经营行为： （一）向未依法取得相应经营资质的单位或者个人提供 用于经营的瓶装燃气； （二）未依法取得危险化学品经营许可证从事瓶装气体 经营； （三）销售或者提供无合法来源的瓶装气体； - 6 - （四）法律、法规规定禁止的其他经营行为。 第十八条瓶装气体的运输应当按照国家有关法律、法 规规定进行。对不符合规定的，发货人不得托运，运输部门 不得承运。瓶装气体托运人和承运人不得托运或者承运已充 气但未按照规定涂敷信息、未设置警示标签或者充装标签的 气瓶。 第十九条瓶装气体使用者应当按照有关气瓶安全使 用规定使用气瓶，并遵守下列规定： 一）不得使用超检验周期、检验不合格、报废等不合 格气瓶; （二）不得更改气瓶钢印或者颜色标记： （三）不得用明火试验是否漏气： （四）不得自行处理瓶内的残液： （五）不得使用未按照规定涂敷信息或者超过检验合格 有效期的气瓶盛装气体 （六）不得在不具备安全条件的场所储存和使用燃气； （七）不得向已充气气瓶充装其他物质： （八）不得对已充气气瓶进行加热： （九）法律、法规的其他规定。 第二十条军用气瓶的使用应当符合下列规定： （一）车用气瓶的使用应符合《车用气瓶安全技术监察 规程》的规定; -7 - （二）燃气军辆报废的，车用气瓶应当随同燃气车辆报 废；车用气瓶达到报废条件的，应当及时送交气瓶检验机构 进行破坏性处理; （三）充装异地登记车用气瓶时，充装单位应当核对车 用气瓶使用登记证和机动车行驶证； （四）公安机关办理达到国家强制报废标准的燃气车辆 注销登记时，应当将燃气车辆报废信息及时告知特种设备安 全监督管理的部门。 第二十一条气瓶充装、检验和瓶装气体的储存、经营、 运输、使用单位应当制定本单位事故风险防范措施、应急预 案和救援措施，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、 设备，每年至少演练一次，并且作出记录。 第二十二条任何单位和个人不得有下列影响气瓶安 全的行为： （一）伪造或者违法更改气瓶唯一识别编号或者制造信 息； （二）伪造或者违法更改气瓶涂敷信息或者电子标签 （三）对气瓶进行焊接、挖补改造或者将报废气瓶翻新： （四）伪造或者冒用他人检验标志; （五）将达到报废条件或者已经报废但未经检验机构破 坏性处理的气瓶交予除气瓶检验机构以外的其他人。 第二十三条市场监督等部门应当制定年度气瓶安全 - 8 - 监督检查计划，对气瓶和瓶装气体的安全实施监督检查和推 查，监督抽查和查处的情况应当依法向社会公布。 第二十四条发生气瓶安全事故时，市场监督管理部门 应当依据职能会同应急、公安、生态环境等部门，及时组成 事故调查组，做好事故的调查与处理工作。 发生瓶装气体泄漏或者气瓶爆炸事故时，事故发生单位 应当采取合理措施防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失， 并及时报告相关部门。 事故发生单位非气瓶充装单位的，应当通知气瓶充装单 位。气瓶充装单位接到通知后应当配合相关单位和部门进行 事故处置和提供相关信息。已经投保公众责任保险的，应当 通知气瓶保险人及时理赔。 第二十五条违反本办法规定的行为，法律、法规已规 定法律责任的，从其规定。 第二十六条气瓶