武汉市电梯安全管理办法 (2016年1月27日市人民政府令第267号公布。根据 2017年10月28日市人民政府令第282号《市人民政府关于 修改和废止部分市政府规章的决定》第一次修订。根据2020 年7月21日市人民政府令第299号《武汉市人民政府关于 修改部分规章的决定》第二次修订) 第一章总则 第一条为了加强电梯安全管理，保障人民群众生命和 财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律、 法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内电梯的生产（包括制造、安装、 改造、修理）、使用、维护保养、检验、检测以及相关安全 监督管理活动，适用本办法。 本办法所称电梯，包含载人（货）电梯、自动扶梯和自 动人行道等。具体范围按照国家规定的特种设备目录及特种 设备安全技术规范确定。 第三条市、区人民政府（含开发区、风景区管委会， 下同）应当加强对电梯安全工作的领导，将电梯安全工作纳 入安全生产责住制考核范围，督促有关部门依法履行监督管 - 1 - 理职责，及时协调解决电梯安全监督管理中存在的问题。 街道办事处（乡镇人民政府）应当督促电梯使用管理单 应负责查找和报告本辖区电梯安全使用隐患：督促落实电梯 社会监督员制度：组织和协调业主委员会筹措电梯修理、改 造、更新资金。 第四条市、区（含开发区、风景区，下同）特种设备 安全监督管理部门对本辖区内的电梯安全实施监督管理。 建设行政管理部门负责对建筑物中电梯规格、数量配置 的设计审查以及电梯并道、机房、底坑、监控用房等建筑质 量的监督管理；督促建设单位在电梯移交给使用管理单位前 覆行电梯安全管理职责。 住房保障房管部门负责指导和监督受委托作为电梯使 用管理单位的物业服务企业依法履行电梯管理职责：指导和 监督其对住宅电梯日常运行维护费用单独设账、专款专用： 依法办理、使用住宅专项维修资金用于宅电梯修理、改造、 更新工作。 公安部门负责建立电梯应急救援平台，做好电梯故障的 应急救援工作，实现与特种设备安全监督管理部门信息共享。 规划、安全监管、市场、价格等行政管理部门应当按照 各自职责做好电梯安全监督管理的相关工作。 第五条特种设备行业协会应当建立行业自律机制，推 行行业诚信体系建设，提供电梯安全宣传、技术培训、安全 -2 - 评价服务，收集、发布电梯维护保养工时、参考价格等行业 信息，推广电梯安全责任保险，加强行业交流，促进行业健 康发展。 第六条鼓励电梯生产、使用、维护保养等单位购实电 梯安全责任保险。 第二章生产 第七条电梯生产单位应当依法取得特种设备生产许 可，按照国家相关标准和安全技术规范开展生产活动，对生 产的电梯质量负责。 第八条电梯制造单位对出厂的电梯，应当提供符合安 全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使 用维护保养说明等相关技术资料和文件，并在电梯显著位置 设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。 第九条电梯制造单位应当履行下列义务： （一）明确质量保证期限，在质量保证期限内电梯出现 质量问题的，予以免费修理或者更换相关零部件： （二）向电梯使用管理单位提供必需的电梯备品备件、 技术培训和其他技术帮助： （三）在跟踪调查和了解电梯安全运行情况时发现电梯 存在隐患的，应当尚使用管理单位提出改进建议 （四）因设计、制造等原因造成电梯存在危及安全的同 - 3 - 一性缺陷的，应当立即停止生产、主动召回，及时告知使用 管理单位，并向市特种设备安全监督管理部门报告。 第干条电梯的安装、改造、修理，必须由制造单位或 者其委托的取得相应资质的单位实施。受委托单位不得转委 托或者变相转委托电梯安装、改造、修理业务。 原制造单位已经注销或者不再具有相应型式电梯制造 许可的，使用管理单位经电梯的所有权人同意可以委托取得 相应资质的单位实施改造或者修理。实施改造的，改造单位 应当按照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试，出具 质量证明书，更换电梯产品铭牌，在产品铭牌、质量证明书 上标明改造单位名称、许可证书编号和改造白期等信息，并 对电梯的安全性能负责；实施修理的，修理单位应当对电梯 修理质量负责。 电梯的安装、改造、重大修理，必须按照安全技术规范 的要求，由特种设备检验机构进行监督检验。未经监督检验 或者监督检验不合格的电梯，不得交付使用。 第十一条电梯安装、改造、修理单位应当将拟施工的 时间、地点和内容等情况，于施工前告知区特种设备安全监 督管理部门。区特种设备安全监督管理部门应当督促电梯安 装、改造、修理单位审报对其电梯进行监督检验。 第十二条需要安装电梯的建设项目，建设单位应当按 照有关规定和标准设置电梯，保证电梯规格、数量配置与建 -4 - 筑物的结构、使用需求相适应；电梯机房应当设置空调降温 设施，满足机房环境要求；应当设置电梯监控用房，并保证 监控用房到电梯轿厢的通讯报警、监控线路通畅：载人电梯 应当具备停电自动平层功能，鼓励电梯使用双回路供电、配 置备用电源。对电梯配置不符合要求的建设项目，规划行政 管理部门不予发放建设工程规划许可证，建设行政管理部门 不予发放施工图审查备案证明。 机场、码头、车站、轨道交通站点、人行天桥和人行地 下通道等公共交通场所的自动扶梯、自动人行道，应当选用 符合国家标准的公共交通型电梯。 第十三条学校、幼儿园、医院、车站、轨道交通站点、 人行天桥和人行地下通道、机场、客运码头、商场、体育场 馆、展览馆、公园等公众聚集场所以及新建住宅的电梯，应 当安装视频监控设施并保证正常运行：既有宅的在用电梯， 鼓励安装视频监控设施。 第十四条在本市新安装的电梯，制造单位应当配备具 有运行参数采集和网络远程传输功能的监测装置并提供标 准数据接口。 电梯维护保养单位应当利用物联网等先进科技手段建 立电梯远程监测系统，对新装电梯、公众聚集场所的在用电 梯的运行和维护保养情况实施远程监测；应当按要求尚特种 设备安全监督管理部门传送相关信息，并对信息的真实性、 -5- 完整性负责。 特种设备安全监督管理部门应当建立电梯运行监测信 息系统平台，并与维护保养单位的远程监测系统联网，对其 运用情况实施监督。 第三章‧使用 第十五条业主是建筑物附属电梯的所有权人，依法承 担电梯安全运行的相应义务，并应当按照本办法的规定，明 确使用管理单位。 住宅（小区）业主委员会应当加强对电梯使用管理单位 的监督，履行下列职责： （一）监督使用管理单位履行电梯安全管理职责： （二）委托物业服务企业管理电梯的，与物业服务企业 签订物业服务合同时，应当明确物业服务费中的电梯运行维 护费用，并将电梯运行维护费用单独设账、专款专用； （三）组织筹措电梯修理、改造、更新费用： （四）在有电梯的单元选定1名业主作为电梯社会监督 员，监督电梯日常运行情况，及时尚电梯安全管理人员报告 发现的安全隐患。 第十六条电梯使用管理单位应当对电梯使用安全负 责，履行电梯安全管理责任，未确定使用管理单位的电梯不 得投入使用。电梯使用管理单位按照下列规则予以确定： - 6 - （一）电梯安装后，建设单位尚未移交给电梯所有权人 的，建设单位为电梯使用管理单位： （二）实施物业服务企业管理的电梯，受委托的物业服 务企业为电梯使用管理单位： （三）未实施物业服务企业或者委托其他单位管理的电 梯，只有1个所有权人的，该所有权人为电梯使用管理单位； 有多个所有权人的，应当共同协商确定电梯使用管理单位； 经协商无法确定的，电梯所在地街道办事处（乡镇人民政府） 应当督促业主委员会（业主）明确使用管理单位或者指定使 用管理单位，社区、居（村）民委员会应当协助落实管理责 任； （四）出租配有电梯的场所，租赁合同中应当约定电梯 使用管理单位；未约定或者约定不明确的，电梯所有权人为 电梯使用管理单位。 第十七条电梯使用管理单位应当在电梯投入使用前 或者投入使用后30白内，向特种设备安全监督管理部门办 理使用登记手续，领取电梯使用登记证书。 电梯使用管理单位发生变更的，新的电梯使用管理单位 应当自变更之日起30日内到特种设备安全监督管理部门办 理变更登记手续。 电梯停用、报废的，使用管理单位应当自停用、报废之 日起30白内尚特种设备安全监督管理部门办理停用、注销 -7 - 登记手续。 电梯使用标志有效期内，使用标志破损、遗失或者相关 信息发生变更的，使用管理单位应当到特种设备检验机构申 领新的电梯使用标志；维护保养单位发生变更的，使用管理 单位应当自维护保养单位变更之白起15白内持维护保养合 同审领新的电梯使用标志。 第十八条电梯使用管理单位应当在电梯检验合格有 效期届满前1个月向特种设备检验机构申请定期检验，未经 定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。 第十九条电梯使用管理单位履行下列安全管理职责： （一）建立并严格执行电梯安全运行管理制度，建立完 整的电梯安全技术档案： （二）设置电梯安全管理机构或者按照规定配备取得相 应资格的电梯安全管理人员： （三）委托依法取得资质的电梯维护保养单位进行电梯 日常维护保养，并签订有效期覆盖检验周期的维护保养合同： （四）保持电梯通讯报警装置与使用管理单位的安全管 理机构或者值班人员联系畅通： （五）负责组织电梯使用安全宣传，在电梯显著位置张 贴使用安全注意事项、警示标志、救援值班电话号码和电梯 使用标志; （六）监督、配合电梯的安装、改造、修理工作，并安 - 8 - 排安全管理人员对维护保养单位的维保工作情况进行现场 监督、确认; （七）电梯存在事故隐患停止使用的，在显著位置张贴 电梯隐患标志，及时组织电梯生产、维护保养单位消除隐患， 并尚区特种设备安全监督管理部门报告： （八）发生电梯乘客被困故障