福建省电梯安全管理条例 (2019年7月26 日福建省第十三届人民代表大会常务 委员会第十一次会议通过) 目录 第一章 总则 第二章 生产和经营 第三章 使用管理 第四章 维护保养和检验检测 第五章 监督管理 第六章 法律责任 第七章 附 第一章总则 第一条为了加强电梯安全管理,预防和减少电梯事故, 保障人身和财产安全,根据《中华人民共和国特种设备安全 法》和有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条本省行政区域内与电梯安全相关的生产(包括 设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、维护保养、 检验检测、监督管理等活动,适用本条例。 本条例所称电梯包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动 -1- 人行道等,具体范围按照国务院批准的特种设备自录确定。 个人或者单个家庭自用电梯不适用本条例,但是改作公 共使用的,依照本条例执行。 第三条电梯安全工作应当遵循安全第一、预防为主、 权责明确、多元共治、便民高效的原则。 第四条县级以上地方人民政府应当加强对电梯安全 工作的领导,建立电梯安全工作协调机制,及时协调解决电 梯安全管理工作中的重大问题,将电梯质量安全工作情况纳 入政府质量和安全责任考核体系,所需经费纳入同级财政预 算。 县级以上地方人民政府特种设备安全监督管理部门负 责本行政区域内电梯安全监督管理工作;其他有关部门按照 各自职责依法做好电梯安全监督管理工作。 乡(镇)人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等 地方人民政府的派出机关应当协助做好电梯安全监督管理 工作,协调解决电梯使用过程中的问题。 第五条电梯使用管理单位应当建立健全岗位责任、隐 患治理、应急救援等安全管理制度,对电梯使用安全负责。 电梯生产和维护保养单位应当依法取得相应资质,并对 其生产和维护保养的电梯安全性能负责。 第六条建立电梯安全责任保险制度,鼓励电梯生产、 使用管理、维护保养单位投保电梯安全责住保险,提高事故 -2 - 赔付能力。 公众聚集场所的电梯应当按照法律法规和有关规定投 保电梯安全责任保险。 鼓励保险公司探索参与电梯日常使用与维护保养管理, 强化风险的事前防范。 第七条鼓励电梯生产、使用管理、维护保养等单位采 用先进技术和科学管理手段,提高电梯安全性能和管理水平, 增强事故防范和应急救援能力。 第八条电梯相关行业协会应当促进行业规范经营和 有序竞争,加强行业自律,推进行业诚信建设,组织宣传咨 询、教育培训,提高行业服务水平和电梯安全管理水平。 鼓励电梯相关行业协会定期发布电梯零部件的参考价 格、维护保养服务的内容和相应收费标准等信息。 第九条县级以上地方人民政府及其有关部门、乡(镇) 人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府 的派出机关应当组织开展电梯安全宣传教育。 报刊、广播、电视、网络等媒体应当将电梯安全宣传纳 入公益宣传内容,普及电梯安全知识,增强社会公众的电梯 安全意识,引导社会公众安全文明乘梯。 幼儿园、学校应当将电梯安全知识作为校园安全教育的 内容。 电梯使用管理单位和维护保养单位应当加强电梯安全 - 3 - 使用和应急救援知识宣传,引导乘客安全合理使用电梯。 第二章‧生产和经营 第十条电梯制造单位应当对其制造的电梯的质量安 全负责,保证安全性能符合法律法规以及安全技术规范和 准的要求,并履行下列义务: (一)建立电梯整机、主要零部件验收和溯源制度: (二)明确电梯整机、主要零部件的保修期限,在保修 期限内电梯出现质量问题的,应当予以免费修理或者更换: (三)对需要使用密码进行电梯调试的,应当无偿提供 相应的技术支持,不得设置影响电梯正常运行的技术障碍; (四)保证电梯零部件的供应,提供电梯施工过程、安 全运行和故障处理的技术指导,协助开展应急救援等专业技 能培训; (五)对电梯安全运行情况进行跟踪调查和了解,对运 行中存在的问题提出改进建议; (六)提供的电梯安装及使用维护保养说明书中,应当 明确电梯日常维护保养的项目、内容及达到的要求: (七)因设计、制造等原因造成电梯存在危及安全的同 一性缺陷的,应当立即停止生产、主动召回,及时告知电梯 使用管理单位,并尚特种设备安全监督管理部门报告: (八)按照法律法规、安全技术规范以及相关标准应当 -4 - 履行的其他义务。 第十一条电梯机房、并道、底坑、通道等建设工程的 设计与施工、电梯的选型和配置,应当符合法律法规、安全 技术规范以及佳宅设计规范、建筑设计防火规范等相关标准 的规定,并与建筑物结构、使用需求相适应,保障正常使用 和安全、救援、消防、无障碍通行的需要。 施工图审查机构应当对建设工程施工图设计文件有关 电梯配置中涉及工程强制性标准的内容进行审查。 电梯安装、改造、修理单位应当在施工前,编制安全施 工方案,落实安全防护措施等现场安全生产要求,并检查电 梯机房、井道、底坑、通道等建设工程是否符合电梯安装使 用要求。 第十二条公众聚集场所的电梯和住宅小区的电梯,应 当配备符合有关规定和标准的视频监控设施。鼓励其他场所 的电梯配备视频监控设施。 安装视频监控设施时,电梯的安装、改造、修理或者维 护保养单位应当予以配合。 第十三条新安装的乘客电梯应当配备能够实现远程 监测功能的装置,并提供标准数据接口。 鼓励电梯使用管理单位和维护保养单位建立电梯远程 监测系统,对电梯运行情况实施远程监测,提高故障预警、 事故防范和应急救援能力。 - 5 - 第十四条电梯改造、修理和维护保养单位应当明确施 工更换的零部件的保修期限,在保修期限内出现质量问题的, 应当依法予以免费修理或者更换。 电梯使用管理单位自行购实的电梯零部件,其质量和安 全性能应当符合法律法规以及安全技术规范和标准的要求。 禁止将报废电梯的零部件用于电梯的制造、安装、改造、 修理和维护保养。 第十五条电梯交付使用前,建设单位或者电梯安装单 位应当采取措施防止电梯被其他单位或者个人使用:电梯交 付使用时,应当办理书面移交手续。 第十六条既有住宅增设电梯应当符合城乡规划、房屋 建筑、消防等相关规定。县级以上地方人民政府有关部门应 当按照简化、便民的原则,及时办理相关手续,具体办法可 以由设区的市人民政府制定。 第干十七条,在本省销售进口电梯,制造单位未在境内设 立直销机构的,应当明确在境内注册的代理商,代理商应当 持制造单位的授权文件,提前告知电梯所在地设区的市特种 设备安全监督管理部门,并由代理商履行制造单位的相关义 务。 第三章‧使用管理 第十八条电梯使用管理单位按照下列规定确定: - 6 - (一)电梯安装后,建设单位尚未移交电梯所有权人的, 建设单位为电梯使用管理单位; (二)委托物业服务企业或者其他管理人管理的,受托 人为电梯使用管理单位: (三)未委托物业服务企业或者其他管理人管理的,所 有权人为电梯使用管理单位 (四)出租配有电梯的场所,租赁合同中应当约定电梯 使用管理单位,明确相关责任义务;未约定或者约定不明的, 所有权人为电梯使用管理单位 (五)政府出资建设的公共租货住房,所有权人应当负 责确定电梯使用管理单位;未确定使用管理单位的,所有权 人为电梯使用管理单位。 未明确使用管理单位的电梯,不得投入使用。 鼓励委托电梯生产单位和维护保养单位作为电梯使用 管理单位。 第十九条电梯使用管理单位对电梯使用安全负责,应 当按照有关规定加强电梯日常使用管理,制定电梯应急救援 预案,履行下列义务: (一)对于易造成电梯损坏的建筑材料、建筑垃圾及家 具电器等物品的运载,采取有效的安全防护措施或者安排人 员进行现场管理; (二)为电梯轿厢手机信号覆盖等通信网络建设提供便 -7 - 利条件; (三)采取在机房安装空调等通风降温措施,保证电梯 机房内温度符合相关标准要求; (四)对配备视频监控设施的电梯运行状况实行实时监 控,监控数据保存期限不得少于一个月; (五)停止使用出现故障或者发生异常情况的电梯,设 置停用标志,并立即组织修理;需要停止使用电梯超过二于 四小时的,应当公告停正使用的原因和预计修复时间: (六)对电梯轿厢进行装修的,应当采用防火、环保的 材料,不得影响电梯安全性能,装修后的电梯经制造单位或 者维护保养单位安全性能测试合格后方可使用; (七)委托取得相应资质的单位进行维护保养,签订规 范化维护保养合同;维护保养合同有效期届满前,应当与取 得相应资质的单位重新签订维护保养合同: (八)乘客被困在电梯轿湘时,应当立即通知维护保养 单位或者专业救援队伍实施救援,并及时做好被困人员的安 抚工作; (九)按照规定建立并保存电梯安全技术档案; (十)在电梯显著位置标明使用管理单位的名称和值班 电话号码、维护保养单位的名称和救援电话号码、电梯安全 使用注意事项、警示标志等,并确保电梯紧急报警装置有效 使用和值班人员在岗; - 8 - (十一)按照安全技术规范的规定向特种设备检验、检 测机构提出定期检验、检测的要求; (十二)不得短接安全回路和安全保护装置,影响电梯 安全运行; (十三)按照法律法规、安全技术规范以及相关标准应 当履行的其他义务。 第二十条住宅小区的电梯使用管理单位除应当遵守 本条例其他规定外,还应当遵守下列规定: (一)在管理规约(包括临时管理规约)中应当规定电 梯维护保养、检验、检测等白常运行费用和电梯更新、改造、 修理等所需费用的筹集和使用规则; (二)在物业服务合同(包括前期物业服务合同)中应 当约定电梯安全使用管理方面的权利、义务和责任: (三)物业服务费用中电梯费用的收支情况应当定期公 布,接受业主的监督; (四)电梯发生故障影响正常使用或者经检验、检测存 在事故隐患的,使用管理单位应当及时组织修理。已成立业
福建省电梯安全管理条例
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