- 1 - 枣庄市电梯安全条例 （2019年10月30日枣庄市第十六届人民代表大会常务 委员会第二十三次会议通过 2019 年 11 月 29 日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准） 目 录 第一章 总 则 第二章 生产、经营与选型 第三章 使 用 第四章 维护保养 第五章 检验、检测与安全评估 第六章 监督管理 第七章 应急处置与救援 第八章 法律责任 第九章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了加强电梯安全工作，预防和减少电梯事故， 保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》 《山东省特种设备安全条例》 等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。 - 2 -第二条 本市行政区域内电梯的生产 （包括制造、 安装、 改造、修理） 、经营、选型、使用、维护保养、检验、检测、 监督管理和应急处置等活动，适用本条例。 本条例所称电梯，包括载人（货）电梯、自动扶梯和自 动人行道等，具体范围按照国务院批准的特种设备目录确定。 个人或者单一家庭自用电梯改作公共使用的，适用本条 例。 第三条 电梯安全工作应当遵循安全第一、预防为主、 权责明确、便民高效的原则。 第四条 市、区（市）人民政府应当将电梯安全工作经 费列入本级财政预算，为电梯安全工作提供保障。 第五条 市、区（市）人民政府应当加强对本行政区域 内电梯安全工作的领导，督促有关部门依法履行职责，建立协调机制，及时解决电梯安全监督管理中存在的问题。 镇人民政府、街道办事处应当将电梯安全纳入安全生产 检查范围，协助上级人民政 府有关部门依法履行电梯安全监 督管理职责。 第六条 市、区（市）特种设备安全监督管理部门负责 本行政区域内的电梯安全监督管理工作。 住房城乡建设、自然资源和规划、工业和信息化、应急 管理、卫生健康、文化和旅游、公安、交通运输、教育、商务等部门应当按照各自职责，做好电梯安全监督管理相关工 - 3 -作。 第七条 市、区（市）人民政府应当建立电梯质量安全 评价机制和追溯机制。 第八条 特种设备安全监督管理部门、电梯使用单位、 维护保养单位、检验检测机构、新闻媒体和学校应当开展电梯安全知识宣传教育，增强公众安全意识和自我保护能力。 第九条 电梯行业协会、物业行业协会等组织应当加强 行业自律， 推进行业诚信体系建设， 协助做好电梯安全工作。 第十条 通信运营商应当保证电梯轿厢内移动通信信 号覆盖，建设单位、使用单位应当配合做好信号覆盖工作。 第十一条 鼓励电梯生产、使用、维护保养等单位和检 验、检测机构投保电梯安全责任保险。 市、区（市）人民政府应当采取措施，对学校、幼儿园、 医院、车站、商场、体育场馆、景区等公众聚集场所推行电梯安全责任保险。 第二章 生产、经营与选型 第十二条 电梯制造单位应当明确电梯主要部件的质 量保证期限，在质量保证期限内出现质量问题的，予以免费修理或者更换；向电梯使用单位提供备品备件，明示备品备件的价格、质量保证期限和维修价格。 电梯生产单位、维护保养单位不得在电梯控制系统中设 - 4 -置限制电梯运行的技术障碍。 第十三条 电梯销售单位应当销售符合法律法规、安全 技术规范以及相关标准要求的电梯，并建立销售记录制度。 第十四条 建设单位应当委托具有相应资质的单位对 电梯安装、运行所涉及的建设工程进行设计。 建设工程的设计单位应当根据建筑物的用途、使用需求 以及功能要求，对电梯安装、运行所涉及的建筑结构进行合理设计，提出电梯选型意见。 建设单位采购电梯的选型、配置、数量应当与建筑结构 设计、使用需求相适应， 符合国家和省有关标准， 满足消防、 无障碍通行等要求；不符合有关规定和国家强制性标准的，施工图审查机构不得通过设计文件审查，不予出具施工图设计文件审查合格书。 车站、机场、人行天桥等场所的自动扶梯和自动人行道， 应当选择符合相关标准要求的公共交通型电梯。 第十五条 依法采用招标投标方式采购电梯的，招标人 可以将电梯生产单位或者电梯代理商的信用情况、维护保养质量分级评定信息、产品性能、部件配置、主要零部件价格信息、售后服务能力、质量保证承诺、应急救援能力等作为电梯采购招标的条件。 第十六条 电梯的安装、改造、修理，应当由电梯制造 单位或者其委托的取得相应资质的 单位进行。受委托单位不 - 5 -得转包、分包或者变相转包、分包。 原电梯制造单位已经注销或者不再具备相应资质的，电 梯的改造、修理应当由电梯 使用单位委托取得相应资质的单 位进行。承担电梯改造、 修理的单位， 对电梯质量安全负责， 并向电梯使用单位提供电梯改造、修理的技术资料。改造单位应当更换电梯产品铭牌，并承担 电梯制造单位的义务。 电梯安装、改造和重大修理竣工并经监督检验合格后三 十日内，施工单位应当向使用单位移交有关技术资料、监督检验报告，并办理书面交接手续。 第十七条 移装电梯应当符合法律法规、安全技术规范 以及相关标准要求。有下列情形之 一的，不得移装电梯： （一）未办理使用登记的； （二）超期未检或者经检验不合格的； （三）出厂随机文件以及相关技术资料不齐全的。 第十八条 既有住宅加装电梯应当遵循业主自愿、政府 引导、保障安全的原则。 既有住宅加装电梯应当符合规划、建设、安全、消防等 方面的法律法规、安全技术规范以及标准要求。 既有住宅经鉴定不存在结构安全隐患的，方可申请加装 电梯。 第十九条 原房屋开发企业、 村民委员会、 居民委员会、 业主委员会、物业服务企业和供水、供电、供气、通信等单 - 6 -位对既有住宅加装电梯应当给予协助和支持。 第二十条 鼓励电梯制造单位、维护保养单位建立智能 化电梯远程监测系统，对电梯运行情况实施现场监控和远程监测。 鼓励支持住宅小区电梯配备视频监控设施。 第三章 使 用 第二十一条 电梯使用单位是指具有电梯管理权利和 管理义务的单位或者个人。电梯使用单位按照下列规定予以确定： （一）新安装电梯未移交给所有权人的，项目建设单位 为使用单位； （二）电梯属于一个所有权人所有的，所有权人为使用 单位； （三）电梯属于多个所有权人共有， 共有人自行管理的， 所有权人应当通过书面协议确定使用单位； （四）委托物业服务企业或者其他管理人管理的，受委 托方为使用单位； （五）出租、出借配有电梯的场所的，出租、出借合同 应当约定电梯使用单位；未约定的，出租、出借方为电梯使用单位。 电梯使用单位无法确定的，由电梯所在地镇人民政府、 - 7 -街道办事处协调确定，特种设备安全监督管理部门应当给予 指导。 未确定使用单位的电梯不得投入使用。 第二十二条 电梯使用单位是电梯使用安全的责任主 体，对电梯使用安全负责，履行下列义务： （一）建立电梯安全管理制度和安全技术档案。使用单 位发生变更的，应当及时移交电梯安全技术档案； （二）在电梯投入使用前或者投入使用后三十日内向特 种设备安全监督管理部门办理使用登记。电梯使用单位变更的，自变更之日起十日内办理变更登记； （三）在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验 机构申请定期检验，未经检验或者检验不合格的电梯，不得使用； （四）在电梯显著位置张贴电梯使用标志、安全注意事 项、警示标志和应急救援电话。电梯使用标志丢失、破损，或者记载信息发生变更的，应当及时申领； （五）每个住宅小区应当至少配备一名电梯安全管理人 员，电梯数量超过二十台的，应当配备有资格的专职电梯安全管理人员； （六）对使用的电梯进行定期自行检查，委托具有相应 资质的单位进行日常维护保养， 对维护保养工作进行现场监 督、确认； - 8 -（七）确保电梯紧急报警装置有效使用，并与值班人员 通讯畅通； （八）对公众聚集场所的电梯， 应当配备视频监控设施， 并保证视频监控设施正常运行， 监控数据保存不少于三十日； （九）对公众聚集场所使用的电梯和使用年限超过十五 年的电梯，根据日常运行的实际需 要，与维护保养单位约定 增加维护保养频次和维护保养项目； （十）对运载装修材料、建筑垃圾以及容易造成电梯损 坏的家具、家电等物品的，采取有效的安全防护措施或者安排人员进行现场管理； （十一）电梯发生故障或者存在事故隐患的，立即停止 使用，在电梯口的显著位置设置停用标志，并及时通知电梯维护保养单位检修； （十二）电梯需要修理、改造、更新的，应当以书面形 式及时告知业主； （十三）法律法规以及安全技术规范规定的其他义务。 第二十三条 使用单位应当保持电梯应急救援通道畅 通，不得在层门和井道安全门外加装影响应急救援、检验、检测、维护保养等工作的设施或者障碍物。 第二十四条 对电梯轿厢进行装修时，应当采用不影响 电梯安全运行的材料和工艺，电梯轿厢重量的变动应当符合电梯安全技术规范和标准。 - 9 -第二十五条 电梯需要停用一年以上的，使用单位应当 设置警示标志，封存电梯，并自停用之日起三十日内办理停用手续。电梯恢复使用前，使用单位应当进行检查，并向检验机构申请定期检验。 第二十六条 乘客乘用电梯时，应当遵守电梯安全注意 事项的要求，不得实施下列行为： （一）乘用明示停止使用的电梯，或者明示正在施工的 电梯； （二）长时间阻挡电梯关门，或者采用非正常手段开启 电梯层门、轿厢门； （三）在电梯内蹦跳、打闹，或者在运行的自动扶梯、 自动人行道上逆行、攀爬扶手装置； （四）将摩托车、电动自行车等驶入轿厢； （五