ICS 13.100 CCS C 78 G 中华人民共和国国家标准 GB/T 33000—2025 代替GB/T33000—2016,GB/T43500—2023 大中型企业安全生产标准化管理体系要求 Requirements of work safety management system for large and medium-sized enterprises 2025-10-31发布 2025-10-31实施 国家市场监督管理总局 发布 国家标准化管理委员会 GB/T 33000—2025 目 次 前言 II 引言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 领导作用 4.1 安全领导力 4.2 安全履职评价 5基础保障 5.1 组织保障 5.2 责任保障 5.3 制度保障 5.4 资金保障 5.5 科技保障 6 策划 6.1 理念 6.2 目标 6.3 全员参与 6.4 信息沟通 7 安全风险分级管控 7.1 危险源辩识 7.2 风险评估 7.3 风险管控 8 事故隐患排查治理 8.1 事故隐患排查 8.2 事故隐患治理 8.3 重大事故隐患管理 9 人员管理 9.1 人员准人 9.2 安全培训 9.3 行为管控 10 现场管理 10.1 作业环境与条件 GB/T 33000—2025 10.2 设备设施 10.3 危险作业· 10.4 异常处置· 10.5 变更管理 10.6 相关方管理 11应急准备与处置· 11.1应急准备 11.2 应急处置 12检查评价 12.1检查 12.2 绩效评价 13持续改进· 13.1 事故管理 13.2 评审改进 参考文献 II GB/T 33000—2025 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 体系要求》。与GB/T33000—2016和GB/T43500—2023相比，除结构调整和编辑性改动外，主要 技术变化如下： a）更改了适用范围（见第1章，GB/T33000一2016的第1章）； b)t 环境（见GB/T33000—2016的3.4、3.5、3.6、3.7、3.10、3.11、3.12)； c)） 更改了6个术语及其定义：安全生产标准化管理体系、安全生产绩效、企业主要负责人、风险、 风险评估、改进（见3.1、3.2、3.3、3.4、3.5、3.9,GB/T33000—2016的3.1、3.2、3.3、3.8、3.9、3.13)； d) 增加了3个术语及其定义：行为观察、不安全行为、异常处置（见3.6、3.7、3.8)； e） 增加了领导作用（见第4章）； 更改了组织保障中安全生产委员会、安全生产管理机构和班组的要求（见5.1.1、5.1.2、5.1.4， GB/T33000—2016的5.1.2、5.4.2.3），增加了业务部门的要求（见5.1.3）； g） 增加了责任保障和科技保障（见5.2、5.5）； 更改了制度保障和资金保障的要求（见5.3、5.4，GB/T33000一2016的5.2、5.1.4）； i) 增加了理念和信息沟通（见6.1、6.4），更改了目标和全员参与的要求（见6.2、6.3，GB/T33000- 2016的5.1.1、5.1.3)； j） 增加了安全风险分级管控的风险控制措施效果评价（见7.3.2)； 5.5.1.1、5.5.1.2、5.5.1.3) 1)1 增加了事故隐患排查治理的重大事故隐患管理（见8.3），更改了事故隐患排查的相关要求，增 加了事故隐患内部报告及奖励的要求（见8.1，GB/T33000—2016的5.5.3.1）； m）增加了人员管理和人员准人（见9、9.1），更改了安全培训和行为管控的要求（见9.2、9.3， GB/T33000—2016的5.3、5.4.2.2)； n)I 更改了作业环境与条件、设备设施、变更管理、相关方管理、职业健康和警示标志的要求（见 10.1、10.2、10.5、10.6,GB/T33000—2016的5.4.2.1、5.4.1、5.5.1.4、5.4.2.4、5.4.3、5.4.4)； o） 增加了危险作业、异常处置（见10.3、10.4）； p) 更改了应急准备、应急处置的要求（见11.1、11.2,GB/T33000一2016的5.6.1、5.6.2）； f(b 增加了检查评价、检查（见第12章、12.1），更改了绩效评价的要求（见12.2，GB/T33000— 2016的5.8.1)； r) 更改了事故管理和评审改进的要求（见13.1、13.2，GB/T33000—2016的5.7、5.8.2）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中华人民共和国应急管理部提出。 本文件由全国安全生产标准化技术委员会（SAC/TC288)归口。 本文件起草单位：中国安全生产科学研究院、国家能源投资集团有限责任公司、中国国检测试控股 集团股份有限公司、中国检验认证（集团)有限公司、中钢武汉安全环保研究院股份有限公司、中国安全 生产协会、中国标准化研究院、中国特种设备检测研究院、中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工 II GB/T 33000—2025 集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、鞍钢集团有限公司、中粮集团有限公司、中国铝业集团有限 公司、中国中煤能源集团有限公司、方圆标志认证集团有限公司。 本文件主要起草人：周福宝、尚文启、曾明荣、史聪灵、侯茜、李征、王利群、田军、胥旋、刘卫英、陈兵、 卫禹辰、王艳、邵明静、田珍、陈晓光、高立军、柴小康、高东风、李强、钟芳兰、郝妙琴、刘峰、陈美龄、 陈小雨、王海燕、秦挺鑫、王皖、彭新、王立新、张雪中、付琳、郑鹏。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： GB/T33000—2016，2016年首次发布； GB/T43500—2023，2023年首次发布； 本次为第一次修订，并入了GB/T43500一2023。 IV GB/T33000—2025 引言 0.1背景 在全面推进中国式现代化的进程中，企业建立中国特色的安全生产管理体系，是贯彻落实党中央、 国务院关于安全生产决策部署的重要举措，是落实安全生产主体责任的有效途径，是提高安全生产自主 性、激发内生动力的必由之路。 0.2目的 本文件旨在为我国各行业领域大中型企业安全生产工作提供系统化的基本管理框架，引导企业建 设安全生产标准化管理体系，持续提高安全生产绩效，以高水平安全保障企业高质量发展。 0.3原则 坚持合法合规。贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，依据现行安全生产法律法规、 强制性标准和规范性文件，保证企业安全生产工作合法合规。 坚持集成融合。充分借鉴国内外安全生产管理体系构建理论方法，广泛吸纳国内大中型企业安全 生产管理实践经验和成熟做法，兼具中国特色和国际通用性。 坚持传承创新。聚焦安全生产管理体系顶层设计，传承固化安全生产标准化建设经验做法，创新安 全生产管理的理论基础和运行模式，建立中国特色的安全生产标准化管理体系。 坚持简明实用。紧密围绕企业安全生产管理的迫切需求，将体系要求去繁就简、去虚就实，凸显管 理体系的引领性、实用性，确保企业安全生产标准化管理体系的可操作性。 0.4理论基础 本文件构建了“安全风险管控”“隐患排查治理”“应急处置”三道防线（如图1所示），推动企业安全 生产管理模式向事前预防转型。 安全风险管控 隐患排查治理 应急处置 影响最小化 隐 图1安全风险系统防控“三道防线”示意图 0.5运行模式 本文件采用LS-PDCA运行模式（如图2所示），促进管理要素之间的相互衔接、有机融合，推动企 业安全生产标准化管理体系系统化。 领导L(Lead)：引领和指导全员参与安全生产工作，为推动安全生产标准化管理体系建立和运 V