广西壮族自治区铁路安全管理条例 （2019年7月25日广西壮族自治区第十三届人民代 表大会常务委员会第十次会议通过） 目 录 第一章 总则 第二章 铁路安全责任 第三章 铁路线路安全 第四章 铁路建设和运营安全 第五章 法律责任 第六章 附则 第一章 总则 　　第一条 为了加强铁路安全管理，保障铁路安全和畅通， 预防安全事故发生，保护人民群众的人身和财产安全，根据 《中华人民共和国铁路法》 《铁路安全管理条例》 等法律、 行政法 1规，结合本自治区实际，制定本条例。 　　第二条 本条例适用于本自治区行政区域内的铁路安全管 理活动。 　　第三条 铁路安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合 治理的方针，建立健全政府统筹、 行业监管与属地监管相结合、 企业负责、社会参与的工作机制。 　　第四条 铁路沿线各级人民政府、铁路监督管理机构、铁路 运输企业和社会公众应当依法共同维护铁路安全和秩序。 　　第五条 任何单位和个人发现损坏或者非法占用铁路设施 设备、 铁路标志、 铁路用地以及其他影响铁路安全的行为，有权 告知铁路运输企业，或者向铁路监督管理机构、公安机关或者 其他有关部门举报。 　　任何单位和个人发现铁路沿线各级人民政府和县级以上人 民政府有关部门、铁路监督管理机构或者铁路运输企业未依法 履行职责，影响铁路安全或者危害社会公共利益的，有权依法 投诉、举报。 　　接到投诉、 举报的公安机关、 其他有关部门或者铁路运输企 业，对属于本单位职责的，应当受理并在法定期限内及时核实 、 处理；对不属于本单位职责的，应当在二个工作日内移交有权 处理的单位，并书面通知投诉人、 举报人。 有权处理的单位应当 在法定期限内及时处理，不得推诿。铁路监督管理机构受理或 2者处理投诉、举报，按照国家有关规定执行。 　　铁路运输企业、铁路监督管理机构以及其他有关单位应当 公开投诉、 举报电话，或者运用移动终端、 互联网等现代信息技 术手段，为公众投诉、举报提供便利。 　　第六条 对维护铁路安全作出突出贡献的单位或者个人， 按照国家有关规定给予表彰或者奖励。 第二章 铁路安全责任 　　第七条 自治区人民政府和铁路沿线县级以上人民政府领 导本行政区域内铁路安全相关工作，落实铁路安全管理责任， 建立健全铁路安全联席会议制度，确定牵头部门负责协调解决 铁路安全管理重大问题，为铁路安全管理提供 经费保障。 　　发 展改革、教育、 工业和信息 化、 公安、 民政、 自 然资源、住房 和城乡建设、 生 态环境、 交通运输、 水利、农业农村、 应急管理、 林 业等主管部门应当按照各自职责，加强铁路安全 宣传教育，落 实护路联防责任， 做好铁路安全有关工作，防 范和制止危害铁 路安全的行为。 　　铁路沿线 乡镇人民政府、 街道办事处应当 做好辖区内铁路 安全管理相关工作，落实护路联防责任，在 村(居)民中开 展爱 路护路 宣传教育活动， 组织村(居)民维护铁路安全。 3　　第八条 自治区人民政府和铁路沿线各级人民政府建立护 路联防 组织和工作制度。铁路沿线各级人民政府应当 逐级签订 护路联防责任书， 划定责任区域、 明确责任人，落实护路联防 责任。 　　各级护路联防 组织按照规定协调有关部门和单位 做好治安 整治、安全 隐患排查治理、 爱路护路 宣传等护路工作。 　　第九条 铁路公安机关和铁路沿线地方公安机关应当建立 健全铁路治安管理信息互通共 享和预警防范、 执勤联动、 执法协 作、 应 急处置等机制，按照职责 分工，共同维护 车站、列车等铁 路场所和铁路沿线的治安秩序。 　　第十条 交通运输主管部门或者 道路（桥梁）经营维护单 位负责 跨越铁路线路 道路桥梁、安全防护设施设备维护管理和 下穿交通通 道两侧道路的维护。 　　第十一条 海事管理机构负责铁路 桥梁水域通航安全的监 督管理工作，维护通 航环境和通航秩序，防 止危及铁路 桥梁安 全，组织协调影响铁路安全 水上交通事故的调 查处理等工作。 　　桥梁建设单位在 新建、改建、扩建铁路 桥梁竣工验收后及时 向海事、航道管理机构提供相关通 航安全数据；海事、航道管理 机构按有关规定及时发 布航行通告、 航道通告。 　　桥梁管理单位应当 完善并落实 跨航道铁路桥梁的安全管理 机制，发现铁路 桥梁存在安全 隐患时，应当立 即采取应急处置 4措施，并向 海事管理机构和 航道主管部门报告。 　　第十二条 铁路运输企业负责铁路运输、设备 质量、铁路安 全防护设施设备、运营 食品安全管理和铁路职工 劳动安全管理， 建立健全安全生产管理制度，落实企业安全生产主 体责任，保 障铁路 旅客和货物运输安全。 　　铁路运输企业发现 难以自行 排除的重大安全 隐患，应当及 时向铁路监督管理机构、县级以上人民政府报告；接到报告的 铁路监督管理机构、县级以上人民政府应当依法 进行处置，并 将有关情况及时通知铁路运输企业。 　　铁路运输企业应当按照规定公开 涉及铁路安全相关事 项的 办理渠道、流程、 期限和 费用标准，公示办理单位及联 系方式， 派员对可能影响铁路安全的施工现 场实行安全监督。 　　铁路建设单位或者铁路运输企业应当按照规定在铁路 桥梁 和铁路 隧道适当位 置设置警示、 保护等标志、 标 识，公示管理单 位及联 系方式。 　　第十三条 消防主管部门应当依法履行 消防监督 检查职责， 督促铁路运输企业、铁路沿线生产企业落实 消防安全 措施，消 除火灾安全隐患。 　　铁路运输企业应当落实 消防安全责任制和 岗位消防安全责 任制，履行维护铁路 消防设施、 预防 火灾、报告 火警、 参与有 组 织的灭火工作的 义务。 5　　第十四条 铁路沿线根据管理 需要合理划分路段，实行 双 段长责任制。铁路沿线设区的 市、县（ 市、区）、 乡镇人民政府 （街道办事处）和铁路运输企业各 指定一名相关负责人作为段 长，负责 组织巡查、 会商、 上报信息等工作，及时 排查处置影响 铁路安全的问题。 　　第十五条 铁路沿线各级人民政府应当 将铁路沿线和 车站 地区的安全防 范工作纳入本地区社会治安防 控体系，将高速铁 路沿线 视频监控纳入当地公共安全 视频联网应用，建立健全 涉 及铁路安全的 隐患、矛盾纠纷排查化解机制； 将有关铁路安全 突发事 件的应对工作 纳入本级人民政府突发事 件应急预案，按 照规定建立应 急救援体系，并根据 需要组织开展应急演练。 　　第十六条 自治区人民政府和铁路沿线县级以上人民政府 应当建立铁路 反恐怖主义工作指挥协调机制，制定防 范和处置 恐怖活动的预 案、措施，加强铁路沿线 尤其口岸车站、 重点部位 场所防范恐怖袭击的技防、 物防建设，落实 反恐怖主义工作责 任制。 　　铁路运输企业应当制定防 范和处置恐怖活动的应 急预案， 依照规定 配备安保人员和相应设施、设备，强 化站车反恐怖主 义安全检查，组织培训和应急演练，协助公安机关 做好反恐怖 主义工作。 　　第十七条 铁路运输企业应当根据应对铁路突发事 件的需 6要，制定应 急预案，组织应急演练，配备报警装置和必要的应 急救援设施设备。铁路运输企业制定突发事 件应急预案，应当 与当地人民政府相关应 急预案相衔接。 　　铁路 车站、 铁路沿线发生公共安全、 公共 卫生、 事故 灾难、 自 然灾害等突发事 件时，铁路运输企业应当按照规定及时报告当 地人民政府，并 采取先期处置措施。当地人民政府应当按照规 定启动相应级 别的应急预案，组织开展应急救援。 　　第十八条 在法定 假日和传统节日等铁路运输 高峰期或者 恶劣气象条件下，铁路运输企业应当 采取必要的安全应 急管理 措施，加强铁路运输安全 检查和服务保障，协同当地人民政府 有关部门 做好站区综合治理、交通 疏解等工作，确保铁路安全 ； 铁路沿线各级人民政府应当根据 需要启动应急协调机制， 做好 相关安全保障工作。 　　第十九条 铁路监督管理机构、铁路运输企业、县级以上人 民政府应 急管理主管部门、护路联防 组织应当建立信息通报制 度和运输安全生产协调机制。 　　县级以上人民政府有关部门发现铁路安全 隐患，属于职责 范围内的，应当依法责 令有关单位或者个人立 即排除；不属于 职责范围内的，应当及时通报铁路运输企业或者铁路监督管理 机构依法处理。 　　第二十条 各级人民政府、铁路运输企业应当加强铁路安全 7宣传教育，普及铁路安全法律法规和铁路安全知 识，开展爱路 护路宣传教育活动，提 高社会公众的铁路安全 意识，鼓励和引 导社会公众参与铁路安全保护，防 范危害铁路安全的行为。 　　县级以上人民政府 教育主管部门应当 将铁路安全知 识作为 中小学校安全教育的内容，中小学校应当加强对中 小学生的日 常铁路安全知 识教育，提高中小学生的铁路安全 意识。 　　广 播电台、 电视台、报刊、 网站等媒体应当开 展铁路安全法 律法规以及铁路安全知 识的公益 宣传，并对铁路安全 违法行为 进行舆论监督，依法 曝光违法行为。 　　第二十一条 铁路沿线各级人民政府未履行铁路安全管理 职责，未及时 消除铁路安全 隐患的，上级人民政府应当对其主 要负责人 进行责任 约谈。 　　铁路沿线县级以上人民政府有关部门未履行铁路安全管理 职责，未及时 消除铁路安全 隐患的，本级人民政府或者上一级 人民政府主管部门应当对其主 要负责人 进行责任 约谈。 第三章 铁路线路安全 　　第二十二条 铁路线路 两侧应当设立铁路线路安全保护区 铁路线路安全保护区的 划定和公告按照 《铁路安全管理条例》 的 规定执行。 8