ICS 03.080.01 A 12 中华人民共和国国家标准 GB/T 38227—2019 投资项目建设审批代办服务规范 Specification for agency services of investment projects construction approval 2020-02-01实施 2019-10-18发布 国家市场监督管理总局 发布 中国国家标准化管理委员会 GB/T 38227—2019 目 次 前言 1 范围 规范性引用文件 2 术语和定义 3 4 代办原则与质量 代办机构与人员 5 代办服务范围与内容 6 7 代办服务流程 监督评价 8 附录A（资料性附录） 代办服务委托书 附录B（资料性附录） 代办服务中止单 附录C(资料性附录) 代办服务续办委托书 附录D（资料性附录） 代办服务办结单 GB/T38227—2019 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由全国政务大厅服务标准化工作组（SAC/SWG15）提出并归口。 本标准起草单位：浙江省温岭市人民政府行政服务中心、山东省新泰市行政审批服务局、安徽工匠 质量标准研究院有限公司、浙江省方大标准信息有限公司、山东省济南市市中区行政审批服务局、厦门 市标准化研究院、安徽省滩溪县数据资源管理局、江苏省南通市行政审批局。 本标准主要起草人：江致福、张美富、靳余通、刘燕、王一明、王文斌、张锦芝、郑培、徐亦萍、王燕、 钱勇、黄健民、王少武、王强、丁智宇、王东、洪丽君、贾宾。 Ⅲ GB/T38227—2019 投资项目建设审批代办服务规范 1范围 本标准规定了投资项目建设审批代办服务的原则与要求、机构与人员、服务范围与内容、服务流程、 监督评价等内容 本标准适用于政府部门无偿开展的投资项目建设审批代办服务，其他机构开展的投资项目建设审 批代办服务可参照使用。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件 GB/T32169.3—2015政务服务中心运行规范第3部分：窗口服务提供要求 GB/T36113政务服务中心服务投诉处置规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 投资项目investmentprojects 投人一定资源，经行政机关或法律法规授权的组织审批，在一定区域和期限内完成某项（组）开发目 标而开展的相关活动的整体。 3.2 投资项目建设审批 investment projects construction approval 由行政机关或法律法规授权的组织依法依规对投资项目作出行政审批的行为。 3.3 代办机构 agency organization 政府部门设立的负责开展投资项目建设审批代办服务的组织。 3.4 代办服务 agency service 代办机构接受建设单位委托，协助建设单位办理投资项目建设审批事项的服务活动。 4代办原则与质量 4.1代办原则 代办服务应遵循“自愿、无偿、依法、高效”的原则。 4.2 2代办质量 代办服务应达到以下质量目标： 1 GB/T38227—2019 a） 代办服务事项按时办结率应达到100%； b) 代办服务事项信息公开透明度应达到100%； 咨询、投诉及时处理率应达到100%； d) 满意率应达到95%以上； e) 应保留代办日志、信息公开、咨询、投诉、满意度评价等记录。 5 代办机构与人员 5.1 代办机构 5.1.1） 应收集相关法律法规、政策等。 5.1.2应建立代办服务相关规章制度 5.1.3应组建满足代办服务工作需求的代办员队伍，并负责对代办员进行业务培训、监督与考核。 内容、联系人、联系方式、办结时限、收费标准、历史服务记录，并对信息进行动态跟踪、及时更新 5.2 2代办员 5.2.1应具备较强的组织、协调、沟通和服务能力。 5.2.2应熟悉相关法律法规、政策，参加岗前培训，掌握投资项目建设审批流程、业务技能、相关网上审 批平台的应用。 5.2.3应及时掌握投资项目建设审批改革动态，提出优化审批流程建议。 5.2.4应符合GB/T32169.3一2015中第5章的要求 6代办服务范围与内容 6.1 代办服务范围包括从项目立项到施工许可证发放的所有行政审批事项及其相关服务 6.2 2代办机构可根据建设单位的委托，提供部分或全程代办服务。代办服务内容包括但不限于： a） 咨询辅导； b) 报批计划定制； c) 材料收集与报送； d) 协调催办； e) 跟踪反馈； f) 结果交付。 7代办服务流程 7.1接受委托 7.1.1代办员应及时告知建设单位相关法律法规、政策及办事流程；对咨询内容一次性做出明确答复， 并建立接待咨询记录，登记建设单位名称、联系方式、咨询内容、处理结果等。 7.1.2代办机构应根据建设单位提供的建设项目选址意见书或国有建设用地使用权出让合同等材料， 与建设单位签订《代办服务委托书》（参见附录A）。 2