- 1 - 蚌埠市电梯安全管理条例 （2020年10月29日蚌埠市第十六届人民代表大会常务 委员会第二十二次会议通过 2020年12月24日安徽省第十 三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准） 目　　　录 第一章　总　　则 第二章　选型配置、安装、改造和修理 第三章　使用管理 第四章　维护保养和检验检测 第五章　应急处置和监督管理 第六章　法律责任 第七章　附　　则 第一章 　总　　则 第一条　为了加强电梯安全管理 ，预防和减少电梯事故 ， 保障人民群众生命和财产安全 ，根据《中华人民共和国特种 设备安全法 》、国务院《特种设备安全监察条例》和有关法 律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条　本条例适用于本市行政区域内电梯选型配置、 安装、改造、修理、使用、维护保养 、检验检测 、应急处置- 2 -及其有关监督管理活动。 本条例所称电梯 ，是指动力驱动 ，利用沿刚性导轨运行 的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步 ），进行升降或者 平行运送人 、货物的机电设备 ，包括载人 （货）电梯、自动 扶梯、自动人行道等。 非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯不适用本 条例。 第三条　电梯安全管理工作应当坚持安全第一 、预防为 主、节能环保、权责明确、综合治理的原则。 第四条　市、县、区人民政府应当加强对本行政区域内 电梯安全工作的领导 ，督促有关部门依法履行监督管理职责 ； 建立协调机制 ，及时协调 、解决电梯安全监督管理中存在的 问题；将电梯安全管理工作经费列入本级财政预算。 开发区管理机构按照职责负责管辖范围内的电梯安全 监督管理工作。 乡镇人民政府应当做好本辖区电梯安全监督管理工作 。 街道办事处 、社区行政事务管理中心应当配合有关部门 做好电梯安全管理工作。 第五条　市场监督管理部门负责对本行政区域内电梯 安全实施监督管理。 住房和城乡建设部门负责建设工程中电梯选型配置设 计审查和电梯机房 、井道、底坑、导轨支架预埋等土建工程- 3 -质量的监督。 发展改革 、教育、经济和信息化 、公安、财政、自然资 源和规划 、卫生健康 、公共资源交易监管 、应急管理等部门 ， 应当按照各自职责做好电梯安全相关工作。 第六条　电梯行业协会应当建立行业自律机制 ，制定行 业规范，推进行业诚信体系建设 ，配合、协助市场监督管理 部门做好电梯安全监督管理工作。 第七条　市场监督管理部门应当加强电梯安全宣传教 育，普及电梯安全知识，增强公众电梯安全意识。 居民委员会 、村民委员会应当加强电梯安全法律 、法规 以及相关知识的宣传，引导公众安全、文明使用电梯。 中小学校 、幼儿园等应当加强电梯安全教育 ，增强中小 学生、幼儿文明使用电梯意识和自我保护能力。 新闻媒体应当加强安全使用电梯的公益宣传 ，倡导公众 文明乘坐电梯。 第二章 　选型配置、安装、改造和修理 第八条　建设单位对电梯的选型配置应当与建筑结构、 使用需求相适应 ，满足节能环保 、消防、急救和无障碍通行 等要求，不得选配未经许可生产 、未经检验 、检验不合格或 者国家明令淘汰、已报废的电梯。 第九条　建设工程设计单位在设计电梯机房 、井道、底- 4 -坑等土建工程时，应当执行国家相关规定和标准。 电梯土建工程的施工单位应当按照工程设计图纸和施 工技术标准施工， 保证施工质量 ；土建工程经建设单位组织 有关单位竣工验收合格后，交付使用。 电梯安装单位应当按照设计文件和相关标准要求 ，对电 梯土建工程和待装电梯进行检查，并作出 记录；经检查，不 符合要求的，不得安装。 第十条　建设单位 、电梯使用单位应当在电梯机房内安 装满足电梯安全运行需要的温度调节器 ；实现载人电梯轿厢 内公共移动通信网络信号和视频监控覆盖。 推动智慧电梯系统建设，逐步建立具有运行参数采集、 网络远程传输 、一键报警 、智慧救援 、动态监管等功能的智 慧电梯系统。 第十一条 　电梯的安装 、改造、修理应当由电梯制造单 位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行。 电梯制造单位被注销或者被吊销营业执照 、不再具备相 应许可资格的 ，电梯所有权人或者使用单位可以委托依法取 得相应许可的单位对电梯进行安装、改造、修理。 承担电梯安装 、改造、修理的单位 ，对电梯质量安全负 责，并向电梯所有权人或者使用单位提供电梯安装、改造、 修理的技术资料 ；对电梯进行改造的，应当更换电梯产品铭 牌，承担电梯制造单位的义务。 - 5 -第十二条 　电梯的安装 、改造、重大修理应当经检验检 测机构按照安全技术规范要求监督检验 ；未经监督检验或者 监督检验不合格的，不得交付使用。 第三章 　使用管理 第十三条 　电梯使用单位为电梯安全使用管理的责任 主体，对电梯安全使用管理负责。 电梯使用单位按照下列规定确定： （一）电梯安装后 ，建设单位未将配有电梯的建筑物出 售或者虽出售但尚未交付的，建设单位为电梯使用单位。 （二）委托物业服务企业或者其他管理人管理电梯的， 受托人为电梯使用单位。 （三）未委托管理的电梯 ，只有一个所有权人的 ，该所 有权人为电梯使用单位 ；属于共有的，实际管理人为电梯使 用单位；没有实际管理人的，共有人为电梯使用单位。 （四）配有电梯的建筑物出租的 ，出租期间 ，出租人为 电梯使用单位；当事人另有约定的，从其约定。 （五）法律、法规作出的其他规定。 第十四条 　电梯使用单位应当履行下列义务： （一）在电梯投入使用前或者使用后三十日内向所在地 市场监督管理部门办理使用登记， 取得使用登记证书 ；电梯 改造、修理或者使用单位变更等 ，按照规定需要办理变更登- 6 -记的，应当向登记机关申请变更登记。 （二）在电梯检验合格有效期届满前一个月 ，按照安全 技术规范要求向电梯检验检测机构提出定期检验申请。 （三）依法设置电梯安全管理机构或者配备专职安全管 理人员。 （四）依法聘请电梯制造单位或者依法取得相应许可的 单位，对电梯进行维护保养 ，安排安全管理人员现场监督并 签字确认。 （五）开展电梯运行日常巡查 ，及时劝阻 、制止非正常 使用电梯的行为。 （六）在电梯显著位置张贴电梯使用标志 、安全警示标 志、应急救援电话、维护保养信息。 （七）保持电梯干净卫生 ，机房、井道、底坑干燥 ，网 络信号和视频监控正常使用 ，视频监控数据保存时间不少于 三十日。 （八）保持电梯紧急报警装置有效应答 、应急救援通道 畅通，按照电梯事故应急专项预案定期开展应急演练。 （九）按照一梯一档要求建立电梯选型配置 、安装、改 造、修理资料和日常管理台账 、运行故障与事故记录等电梯 安全技术档案，并在使用单位变更时完整移交相关档案。 （十）电梯出现故障或者事故隐患时立即停止使用 ，在 电梯出入口设置显著的停用标志 ，采取必要的安全防护措施 ，- 7 -并及时通知电梯维护保养单位。 （十一）法律、法规规定的其他义务。 第十五条 　住宅小区物业服务企业除履行本条例第十 四条规定的电梯使用单位的义务外，还应当履行下列义务 ： （一）自签订电梯维护保养合同之日起十日内 ，将维护 保养单位名称 、维护保养人员联系方式等信息在小区显著位 置公示。 （二）发现电梯存在事故隐患的 ，立即向业主委员会报 告；未成立业主委员会的，立即向所在地乡镇人民政府、街 道办事处或者社区行政事务管理中心报告。 （三）在退出物业管理前十日内 ，向业主委员会或者新 选聘的物业服务企业完整移交电梯安全技术档案。 （四）法律、法规规定的其他义务。 第十六条 　乘客应当遵守电梯安全使用规定 ，不得实施 下列行为： （一）乘用明示处于禁止使用状态的电梯； （二）乘用超过额定载荷的电梯； （三）将电动自行车、摩托车、三轮车带入载人电梯 ； （四）采用非安全方法开启电梯层门、轿厢门； （五）用尖锐物体点击电梯按钮或者随意启动紧急报警 装置； （六）吸烟、蹦跳，或者涂改 、污损、撕毁电梯使用标- 8 -志、安全警示标志等； （七）在运行的自动扶梯 、自动人行道上逆行 、追逐或 者在出入口处滞留； （八）损坏、拆除电梯部件及其附属设施； （九）携带易燃易爆物品 、危险物质或者其他可能影响 电梯安全的物品； （十）扰乱电梯使用秩序 、危及电梯运行安全的其他行 为。 监护人应当履行对被监护人安全乘用电梯的监护义务 。 第四章 　维护保养和检验检测 第十七条 　电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者 依法取得许可的电梯安装、改造、修理单位进行。 电梯维护保养单位应当在本市行政区域内设置固定的 办公场所 ，配备相应数量的持证人员 、快速抢修的仪器设备 和交通工具，并书面告知所在地市场监督管理部门。 维护保养单位信息变更的 ，应当自变更之日起三十日内 书面告知所在地市场监督管理部门。 第十八条 　电梯维护保养单位应当履行下列义务： （一）按照安全技术规范要求 ，定期对电梯进行维护保 养，现场持证维护保养人员不得少于一人 ，并落实安全防护 措施，保证作业安全。 - 9 -（二）发现电梯不符合安全技术规范 、存在事故隐患的 ， 应当及时书面告知电梯使用单位并提出整改建议 ；发现使用 未经定期检验 、检验不合格 、已报停报废以及存在其他严重 事故隐患电梯的 ，应当及时向所在地市场监督管理部门报告 。 （三）建立维护保养记录档案并保存四