ICS 13.200 C 78 T/GDAQI 广东省质量检验协会团体标准 T/GDAQI 014—2019 油气供应企业安全管理规范 Specification for safety management of oil and gas supply enterprises 2019 - 06 - 26发布 2019 - 06 -26实施 广东省质量检验协会 发布 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/GDAQI 014 —2019 I 目 次 前言 ............................................................ .................... II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引 用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ....................................................... .................. 1 4 基本要求 ........................................................................... 1 5 目标管理 ........................................................................... 2 6 组织机构 和职责 ..................................................................... 2 7 安全管理 制度和安全生产投入 ......................................................... 3 8 教育培训 ........................................................................... 4 9 设施设备 安全管理 .................................................... ............... 5 10 作业安全 管理 ..................................................... ................. 6 11 隐患及风 险管控 .................................................................... 7 12 职业健康 ....................................................... ................... 8 13 应急管理 与事故管理 ................................................................ 8 14 绩效评定 和持续改进 ................................................................ 9 参考文献 .......................................................... .................. 10   全国团体标准信息平台 T/GDAQI 014 —2019 II 前 言 本标准按GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由广东省质量检验协会提出并归口。 本标准起草单位：广东省特种设备检测研究院珠海检测院、新海能源集团有限公司。 本标准主要起草人：杨宁祥、戴金生、张少琼、戚政武、陈英红、丛成龙、李继承、陈建勋、谢小 娟、林晓明、彭晓军、梁敏健、杨剑赟、杜明坤、岳茂建、崔靖昀、吴少杰、罗伟立、余槐青、李晓斌、栾潇、吕平。 本标准为首次发布。 全国团体标准信息平台 T/GDAQI 014 —2019 1 油气供应企业安全管理规范 1 范围 本标准规定了油气供应企业安全管理的基本要求、目标管理、组织机构和职责、安全管理制度和安 全生产投入、教育培训、设施设备安全管理、作业安全管理、隐患及风险管控、职业健康、应急管理与 事故管理、绩效评定和持续改进等内容。 本标准适用于从事成品油、天然气、液化石油气供应企业的安全管理。 本标准不适用于航空航天、军事、船舶领域的油气供应企业的安全管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 13869 用电安全导则 GB 18218-2018 危险化学品重大危险源辨识 GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 30871-2014 化学品生产单位特殊作业安全规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50160 石油化工企业设计防火规范 AQ 3013- 2008 危险化学品从业单位安全标准化通用规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 油气供应企业 oil and gas supply enterprises 依法设立且取得相关行政许可的从事成品油、 天然气、 液化石油气供应的法人或其他社会经济组织。 3.2 特殊作业 special work 动火、动土、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电等对操作者本人、他人及周围 建（构）筑物、设施设备的安全可能造成危害的作业。 4 基本要求 4.1 油气供应企业（以下简称“企业”）应取得从事油气供应行业的经营许可或安全生产许可资格。 全国团体标准信息平台 T/GDAQI 014 —2019 2 4.2 企业应坚持“ 安全第一、预防为主、综合治理” 的安全管理方针，树立任何安全事故都是可以预防 的理念。 4.3 从事油气运输的企业的安全管理应按照危险化学品运输的相关法律法规及标准规范的要求。 4.4 企业应确立内部安全管理目标，建立管理组织与职责，确立风险评估与管理机制、规范营运与维 护行为、供应商管理，制定应急管理程序和事故管理程序。 4.5 企业应建立健全安全生产责任制度、 安全管理规章制度和各岗位安全操作规程， 并及时进行修订。 4.6 企业应具备安全生产条件，确保安全投入，保证管理、设备设施、培训、职业健康等措施落实到 位。 4.7 企业应制定安全生产工作计划并组织实施，组织开展安全生产检查，消除安全隐患，定期组织应 急演练，落实安全事故和突发事件的报告和调查处理制度，实行安全绩效考核。 4.8 企业应定期开展安全宣传活动，提高民众的安全意识和自我保护能力。 5 目标管理 5.1 企业应依据国家法律法规和安全管理方针，结合企业实际，组织制定企业安全生产管理目标（以 下简称“目标”）。 5.2 目标应与企业存在的安全风险、职业健康风险和环境风险相适应，具有可行性。 5.3 企业应根据年度安全工作计划及各部门职能，将目标量化分解到各部门，并签订安全生产目标责 任书。 5.4 企业应采取一定方式（宣传栏、广播等）使公众便于获得企业的目标。 5.5 企业应按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。 6 组织机构和职责 6.1 组织机构 6.1.1 企业应建立健全安全生产管理组织机构。 6.1.2 企业应设置安全生产委员会或安全生产领导小组，根据生产经营规模大小，设置相应的安全管 理部门，危化品生产、经营、储存单位应足额配备专职安全管理人员。 6.1.3 组织机构中应设置分管安全的负责人以及安全生产管理人员。以上人员应具备相应的安全知识 和管理能力，其安全生产知识和管理能力应经相应的职能部门考核合格。 6.1.4 企业应设立设施设备运行、维护和抢修的管理部门，配备必要的专业人员。 6.2 职责 6.2.1 企业主要负责人应全面负责安全生产工作，履行《安全生产法》规定的职责，并建立企业内部 绩效考核评定与持续改进工作程序。 6.2.2 分管安全的负责人应对职责范围内的安全生产工作负责。 6.2.3 安全生产管理人员应当恪尽职守，履行《安全生产法》规定的职责，并落实企业内部的绩效考 核评定与持续改进工作程序。6.2.4 企业主要负责人和安全生产管理人员应每月至少组织召开一 次安全工作例会，总结阶段安全生 产工作情况，布置后期工作。 全国团体标准信息平台 T/GDAQI 014 —2019 3 6.2.5 企业应全员参与安全生产工作， 企业负责人及各级管理人员应严格落实 “管生产必须管安全” ， 履行“一岗双责”。 7 安全管理制度和安全生产投入 7.1 安全管理制度 7.1.1 法律法规 7.1.1.1 企业及各部门应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的