ICS 13. 220. 01 YJ CCS C 80 中华人民共和国应急管理行业标准 YJ/T 35—2025 地方森林草原消防队伍 火灾扑救安全指南 Safety guidelines for firefighting of local forest and grassland fire brigades 2025-10-15 发布 2025-10-15 实施 中华人民共和国应急管理部 发布 YJ/T 35—2025 目 次 前言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 总则 扑救准备阶段 5.1人员 5.2装备 5.3饮食 5.4 露营 6 扑救行动阶段 6.1 队伍机动 6.2力量部署 6.3接近火场 6.4灭火实施 6.5 清理看 YJ/T35—2025 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中华人民共和国应急管理部提出，风险监测和火灾综合防治司业务管理、政策法规司统筹 管理。 本文件由全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会（SAC/TC307)技术归口及咨询， 本文件起草单位：中国消防救援学院、应急管理部风险监测和火灾综合防治司、应急管理部森林防 火预警监测信息中心、国家消防救援局机动支队、大兴安岭林业集团公司、北京市应急管理局、内蒙古农 业大学。 本文件主要起草人：李勇、殷继艳、李军、张道省、赖旭斌、郭赞权、王力承、姚宏博、张博、齐立国、 王岩、张恒、郝慎思、睢星。 II YJ/T 35—2025 地方森林草原消防队伍 火灾扑救安全指南 1范围 本文件提供了森林草原火灾扑救安全的总则和扑救准备阶段、扑救行动阶段、撤离归建阶段的安全 指导。 本文件适用于地方森林草原消防队伍的火灾安全扑救，其他森林草原消防队伍可参照执行。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于 本文件。 MH/T1033—2011 森林航空消防技术规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3.1 地方森林草原消防队伍localforestandgrassland firebrigades 地方各级人民政府在有森林草原防灭火任务的地区组建，全年或防火期内担负森林草原火灾预防 和扑救任务的专业队伍 3. 2 森林草原火灾扑救 forest and grassland firefighting 针对森林草原火灾采取科学、系统的应急措施，通过控制火势蔓延、扑灭明火、清理余火及防止复燃 等行动，最大限度减少火灾对生命财产、生态环境及社会经济的破坏。 3.3 危险可燃物dangerous fuel 森林草原火灾扑救时，对扑救人员、装备构成潜在危险的森林生态系统和草原生态系统中可燃烧的 植物及其残体等有机物质。 注：包括草本可燃物、易燃灌木丛、针叶幼树林、高山竹林等。 3.4 危险地形dangerous terrain 森林草原火灾扑救时，对扑救人员、装备构成潜在危险的陡坡、山脊、鞍部、狭窄山谷、单口山谷、草 塘沟、岩石裂缝和破碎地形等区域。 3.5 危险火行为dangerousfirebehavior 森林草原火灾扑救时，对扑救人员、装备构成潜在危险的对流柱、火旋风、飞火、火爆、爆燃和高温热 流等特殊火行为。 1 YJ/T 35—2025 3. 6 避险区 safety area 森林草原火灾扑救过程中,在接近火场和灭火实施环节,为保障人员、装备安全而预先开设或就近 选定的安全撤离区域。 注：在受到极端火行为威胁时可及时进入避险区，通常选择较宽的道路、河流、湖泊、沼泽、耕地、沙石裸露地带、林 火前方下坡无植被、植被稀少地域或防火林带等。 4总则 4.1地方森林草原消防队伍宜完善安全制度规定，落实安全防范措施，科学有效扑救森林草原火灾，最 大限度减少人员伤亡和财产损失,保护森林草原资源,维护生态安全。 4.2森林草原火灾扑救包括扑救准备、扑救行动和撤离归建三个阶段。扑救准备阶段指森林草原火灾 发生后,森林草原消防队伍受领任务、集合人员、检查维修车辆装备、搜集火场信息等一系列准备工作的 整个过程。扑救行动阶段指森林草原消防队伍进行的队伍机动、力量部署、接近火场、灭火实施和清理 看守等一系列灭火措施的整个过程。撤离归建阶段指森林草原火灾灭火任务完成后,森林草原消防队 伍进行的队伍集结、清点人员装备、机动返营等一系列撤离工作的整个过程。 4.3扑救准备阶段做好人员、装备、饮食"露营等的安全准备,扑救行动阶段做好人员、装备、机动、火灾 扑救处置和火场清理看守中的安全工作，撤离归建阶段做好队伍人员集结、装备清点、撤离火场机动实 施等的安全工作。 5扑救准备阶段 5. 1 人员 5.1.1参加森林草原火灾扑救的人员宜接受不少于30学时的扑救安全训练，在火灾扑救过程中保持 通信联络畅通,服从统一指挥和调度，避免单独行动,处于重伤恢复中、正在服用影响判断类药物、处于 过度疲劳的人员不宜参加火灾扑救。 5.1.2火灾扑救现场配备的专职指挥员宜熟悉火场安全扑救的组织指挥程序，掌握火场天气情况、分 析判断火行为变化，注意危险地段,明确撤离路线和避险措施,保持通信畅通并掌握队员情况。 5.1.3火灾扑救现场明确安全员,协助现场指挥员正确组织指挥灭火行动,观察火行为变化、风向变 化、植被地形变化,及时报告灭火安全隐患和险情,并发出预警信号。 5.1.4增援队伍配备本地向导,向导宜熟悉地形,能与指挥所保持联系,具备火灾扑救经验。 5.2 装备 5.2.1扑救人员穿戴个体防护装备,皮肤不宜裸露在外,宜携带急救包和基本野外生存装备。 5.2.2检查维修车辆和灭火装备,及时消除安全隐患,确保技术状况良好。 5.2.3进行装备运输时，按装备性能要求和运输部门乘用指挥人员指令进行装卸载、运输、维保。 5.2.4使用机具装备时,遵守安全操作规程,防止发生事故。 5.3饮食 5.3.1扑救人员宜携带充足的食品,确保满足扑救期间的营养需求,食品储备宜定期检查更新,确保食 品新鲜、未过期，并且包装完好。 5.3.2扑救人员宜避免食用不明野生植物,以防食物中毒,在野外环境中,对于不熟悉的野生植物,宜 遵循“不认识不食用”的原则,确保食品安全。 2 YJ/T 35—2025 5.3.3饮用水宜经过净化处理后烧开饮用，以消除水中的有害微生物和杂质，可携带便携式净水器或 净水药片,确保饮用水的安全性,避免直接饮用未经处理的自然水源如溪水、河水等，以防感染水源性 疾病。 5.3.4高强度扑救工作中,扑救人员宜及时补充水和盐分,以维持身体的水分平衡和电解质稳定。 5.4露营 5.4.1露营地宜靠近水源和村落下风侧,选择远离悬崖、雷击风险低、利于机动和疏散的安全地域。 5.4.2露营区宜分设功能区,周边开设隔离带,做好防毒虫、毒蛇措施,并对露营地周边可能危及人员 安全的因素进行全面清理,包括但不限于枯立木、松动岩石、倒木等。 5.4.3不宜在帐篷内用明火照明和炭火取暖,火堆宜设立在下风区域,机具宜远离火堆放置,野炊结束 后宜熄灭野外用火。 5.4.4设立露营地安全员,负责值守和营地安全管理,定期巡视营地,及时发现和处理安全隐患,防止 人员休息时山火来袭、野兽闯营。 6扑救行动阶段 6. 1 队伍机动 6.1.1队伍机动前宜清点人员装备,进行安全教育，扑救人员宜检查个体防护装备、检修车辆和灭火装 备，确保装备器材品目齐全、技术状况良好。 6.1.2队伍机动时,指挥员按照规定的时间、路线严密组织-适时清点人数和装备，行进中对站杆、滚 石、断崖、溶洞等进行提醒。 6.1.3夜间徒步机动时，携带照明设备，配备方位灯指挥员增加清点人员和装备次数，扑救人员行进 间距保持在2 m以内,遇有路障相互提醒。 6.1.4队伍组织摩托化、铁路、空中>水路机动时的安全工作,服从运输部门乘用指挥人员的指令。 6.1.5队伍在机动过程中宜保持与指挥中心的通信联络畅通,定期汇报队伍位置、行进状态和遇到的 问题；指挥中心宜根据实时信息及时调整指挥方案,确保队伍能够顺利到达指定位置;如遇通信中断,宜 按照预先制定的通信中断应急预案行动，确保队伍能够在失去联络的情况下自行判断并采取正确的 行动。 6.2力量部署 6.2.1到达火场后,派出地面侦察组或空中观察组,携带必要的应急侦测装备和通信器材实施侦察,掌 握准确信息,在未完全掌握火场态势和无安全把握的情况下,不部署力量进行灭火行动。 6.2.2组织开展风险评估,对可能影响灭火安全的危险地形危险时段、危险气象、危险可燃物、危险火 行为等因素进行评估并制定安全防范措施,及时发布预警信息,针对可能发生的灭火安全问题,制定各 类预案。 6.2.3通常情况下,不宜在火头正前方近距离部署力量，不宜由山上向山下直接部署力量,不宜向危险 可燃物、危险地形区域部署力量。 6.2.4机降部署力量作业宜按照MH/T 1033一2011中 7.2.1.3的规定执行。 6.2.5索（滑）降部署力量作业宜按照MH/T1033一2011中7.2.2.3的规定执行。 6.2.6指挥员宜根据安全员发现的安全隐惠和险情及时调整力量部署。 3 YJ/T 35—2025 6. 3接近火场 6.3.1预先选定安全撤离路线和避险区,制定撤离方案。 6.3.2派出安全员，在通观火场的位置，向指挥员反馈地形、气象、可燃物、火行为等安全信息，火场环 境