NB [CS 27.180 P 09 备案号：39883—2013 中华人民共和国能源行业标准 P NB/T 31027 — 2012 风电场工程安全验收评价 报告编制规程 Code for preparation of safety assessment report upon completion of wind power projects 2012-08-23 发布 2012-12-01 实施 国家能源局 发布 NB / T 31027 - 2012 前言 随着我国风电产业的快速发展，安全事故时有发生，确保风 电场运行安全、提高工程本质安全程度至关重要。为规范风电场 工程安全验收评价报告的编制，提升安全验收评价报告的编制质 量水平，制定本标准是非常必要的。 根据《国家能源局关于下达2009年第二批能源领域行业标准 制（修）订计划的通知》（国能科技（2010）14号）要求，本标 准在总结《风电场工程安全评价方法及验收管理体系研究》成果 经验和《风电场工程安全验收评价报告编制规定》应用的基础上， 遵循AQ8001一2007《安全评价通则》、AQ8003一2007《安全验 收评价导则》和GB/T1.1一2009《标准化工作导则第1部分： 标准的结构和编写》，规定了风电场工程安全验收评价报告编制的 内容和深度要求。 本标准由水电水利规划设计总院提出。 本标准由能源行业风电标准化技术委员会归口。 本标准负责起草单位：中国水利水电建设工程咨询公司。 本标准参加起草单位：中国水电顾问集团西北勘测设计研究 院、中国水电顾问集团华东勘测设计研究院、中国水电顾问集团 中南勘测设计研究院、中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院、 北京木联能工程科技有限公司。 本规程主要起草人：杨志刚、牛文彬、王继琳、郑新刚、 钟廷英、黄静波、赵忠会、姚云龙、何海源、冯真秋、王慧锋、 戴向荣、潘建、丁波、王恩培、王利、郭晨、阎坤、黎静、郑琳。 本标准在执行过程中的意见或建议反馈至水电水利规划设计 总院（北京市西城区六铺炕北小街2号，100120）。 I NB / T 31027 - 2012 Contents Foreword General : 1 2 3 Terms 3 BasicReferences Explanation of Compilation ... 4 3.1 3.2Project Overview 3.31 Discrimination and Analysis of Hazardous Factors and Major Hazard Sources 3.4 Evaluation Units Division and Methods Selection : 6 3.5 Evaluation of Conformity, Risk and Hazard Degree : 3.6 Countermeasures and Suggestions: Evaluation Conclusion of safety Acceptance : 8 3.7J 3.8 Requirement for Accessories and Diagrams' Appendix A A Bibliography of Safety Acceptance Evaluation 10 Report for wind Farm Project Appendix BReport Format of Safety Acceptance Evaluation.... 13 Explanation of Wording in This Standard -. :17 .18 List of Quoted Standards : 19 Additions: Explanation of Provisions ... II NB /T 31027 2012 1总 则 1.0.1本标准适用于新建、改建、扩建的并网型陆上风电场工程 和海上风电场工程安全验收评价报告的编制。 1.0.2风电场工程安全验收评价应在风电场工程整套启动验收和 消防专项验收通过之后进行。安全验收评价是风电场工程安全设 施（等同劳动安全与工业卫生专项工程设施）竣工验收的前提和 技术条件之一。 1.0.3风电场工程安全验收评价程序应包括前期准备，辨识与分 析危险、有害因素，划分评价单元，选择评价方法，定性、定量 评价，提出安全对策措施建议，做出安全验收评价结论，编制安 全验收评价报告等。 1.0.4风电场工程安全验收评价报告编制应在开展现场安全设施 检查和作业环境检测等基础上进行。 1现场安全设施检查应包括以下内容： 检查安全设施、设备、装置是否已与主体工程同时设计、 同时施工、同时投入生产和使用： 审查、确认建设项目是否满足安全生产法律法规、标准、 规章、规范的要求； 一检查安全预评价和安全设计专篇中安全对策措施建议的 落实情况； -检查作业场所有害因素的实际检测数据； 检查安全生产管理措施是否到位； 检香安全生产规章制度是否健全及执行情况； 检查安全专项投资落实是否到位； 一检查各类安全生产相关证照是否齐全 1 NB / T 31027 2012 -检查是否建立事故应急预案及其演练情况。 2作业环境检测应由具有专业CMA计量认证资质的单位进 行。一般检测作业环境的噪声、振动、温度、湿度、照度、工频 场强、有毒有害气体浓度等指标。 1.0.5风电场工程安全验收评价报告基本内容应符合本标准第3 章的要求，其参考目录见附录A。 1.0.6风电场工程安全验收评价报告的格式应符合AQ8001规定 的格式要求，具体见附录B。 1.0.7风电场工程安全验收评价报告中所使用的量、单位和符号， 应按现行《中华人民共和国法定计量单位》、GB3100、GB3101 和GB3102执行。 2 NB / T 31027 --- 2012 2术语 2.0.1事故accident 造成死亡、疾病、伤害、损伤或其他损失的意外情况。 2.0.2危险和有害因素hazardousandharmfulfactors 可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病或对设备、 设施造成损坏的因素。 2.0.3生产过程process 从业人员在生产领域从事生产活动的全过程。包含安全作业 和施工的过程。 2.0.4作业场所workplace 从业人员从事职业活动的地点和空间。又称劳动场所或工作 场所。 2.0.5应急预案emergency response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先 制定的行动方案。 2.0.6评价单元assessmentunit 为了安全评价需要，按照建设项目生产工艺或场所的特点， 将生产工艺或场所划分成的若干相对独立的部分。 2.0.7重大危险源major hazard installations 指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品， 且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设 施)。 2.0.8事故隐患accident potential 可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为以及管理 上的缺陷。 3 NB/T310272012 3报告编制基本内容要求 3.1编制说明 3.1.1应说明安全验收评价的目的、前期准备情况、对象及范围、 工作经过和程序。 1安全验收评价的目的是检查建设项目安全设施是否与主 体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况；检查安 全生产管理措施到位情况：检查安全生产规章制度的建立与执行 情况：检查应急预案建立情况：审查确定建设项目满足安全生产 法律、法规、规章、标准、规范的符合性；从整体上确定建设项 目运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论。 2安全验收评价的范围包括风电场的风电机组及其基础、箱 式变压器、场内集电线路、场内外交通、升压站、作业环境、周 边环境安全、地质条件、安全管理、应急管理、公用工程等内容， 海上风电场还包括运行维护人员辅助生活设施。 3简要介绍验收评价前期准备情况、工作经过和程序，给出 评价程序方框图。 3.1.2安全验收评价报告编制的基本依据应包括下列内容： 一国家法律、法规、规章、技术标准； 工程安全预评价报告、可行性研究报告及审查意见； 一相关批复文件、安全验收评价工作委托书。 3.1.3建设单位及各参建单位简介 应简单概述建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、运 行单位的基本情况、组成、业务范围等。 4