ICS 27.140 CCS P 55 34 安徽省 地方标准 DB34/T 5285—2025 水库安全生产风险管控六项机制规范 Specifications for six mechanisms of risk control in reservoir safety produ ction 2025 - 09 - 03发布 2025 - 10 - 03实施 安徽省市场监督管理局 发布 DB34/T 5285 —2025 I 目次 前 言 ................................ ................................ ........... II 1 范围 ................................ ................................ ................ 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ...... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ .......... 1 4 查找机制 ................................ ................................ ............ 1 5 研判机制 ................................ ................................ ............ 2 6 预警机制 ................................ ................................ ............ 3 7 防范机制 ................................ ................................ ............ 3 8 处置机制 ................................ ................................ ............ 5 9 责任机制 ................................ ................................ ............ 6 附录 A （资料性） 水库工程运行重大危险源 ................................ .......... 7 附录 B （资料性） 水库工程运行一般危险源与风险评价方法 ............................ 9 附录 C （资料性） 一般危险源风险评价方法及风险等级评定 ........................... 15 附录 D （资料性） 危险源信息表 ................................ ................... 19 附录 E （资料性） 土石坝监测频次 ................................ ................. 20 附录 F （资料性） 混凝土坝监测频次 ................................ ............... 22 附录 G （资料性） 安全风险公告栏示样 ................................ ............. 24 附录 H （资料性） 重大风险警示牌示样 ................................ ............. 25 附录 I （资料性） 岗位风险告知卡示样 ................................ ............. 26 附录 J （资料性） 应急处置卡示样 ................................ ................. 27 参考文 献 ................................ ................................ ....... 28 DB34/T 5285 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由安徽省水利厅提出并归口。 本文件起草单位：安徽省佛子岭水库管理处、安徽省水利厅监督 处、安徽港产机电工程有限公司、 合肥大水云科技有限公司、安徽安冉水利工程有限公司 。 本文件主要起草人：郭键、俞仕毅、王晓红、殷蓬、马畅、张明景、田向忠、黄岩、闫俊、陆智远、 吴晶辉、孙悦朗、王冠、王恒超、张黄胜、夏燕、罗宇、程志宇、潘勇、薛磊、邵青、龚本瑞、凌瑞、 段媛媛、王刚、张军、李从超、郭拥军、宋正会、洪帆、纪伟杰、陈尚楠、李倩、王锐、杨兆楠 。 DB34/T 5285 —2025 1 水库安全生产风险管控六项机制规范 1 范围 本文件规定了水库安全生产风险管控的查找机制、研判机制、预警机制、防范机制、处置机制、责 任机制。 本文件适用于大中型水库安全生产风险管控六项机制的建设，小型水库可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 2893.5 图形符号 安全色和安全标志 第5部分:安全标志使用原则与要求 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 13495.1 消防安全标志 第1部分：标志 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则 SL/Z 720 水库大坝安全管理应急预案编制导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 六项机制 six mechanisms 查找机制、研判机制、预警机制、防范机制、处置机制和责任机制的总称。 危险源 hazard 可能导致人员伤亡、健康损害、财产损失或环境破坏的根源或状态。 事故隐患 potential accident 违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产 经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、管理上的缺陷和环境的不安全因 素。 4 查找机制 成立组织 应成立由管理单位负责人、部门负责人、一线工作人员组成的危险源辨识与风险评价工作组。 危险源辨识对象 危险源辨识对象应包括但不限于： DB34/T 5285 —2025 2 ——生产作业类，包括观测、检查、维修养护作业等； ——构（建）筑物类，包括挡水建筑物、泄水建筑物、输水建筑物、过船建筑物、桥梁、坝基、近 坝岸坡、管理用房、道路等； ——金属结构及 机电设备类，包括闸门、启闭机械、电气设备、特种设备等； ——管理设施类，包括消防设施、安全监测设施、自动化设施等； ——管理类，包括管理体系、运行管理等； ——环境类，包括自然环境、工作环境等。 危险源辨识方法 4.3.1 应结合水库工程实际，对危险源进行查找和辨识。重大危险源见附录 A，一般危险源见附录 B。 4.3.2 每季度至少开展一次危险源辨识。 4.3.3 在下列情形发生之一时，应重新进行危险源辨识： ——相关法律法规、技术标准发布（修订）后； ——构（建）筑物、金属结构及机电设备、管理设施、生产作业、管理、环境等要素发生变化； ——发生生产安全事故后或其他行业、单位或工程发生了由相同或相似危险源导致的生产安全事 故后； ——首次采用新技术、新材料、新设备、新工艺； ——监督检查中发现新的危险源。 建立危险源清单 危险源清单内容应包括但不限于危险源名称、类别、位置、级别、事故诱因、可能导致的后果。 5 研判机制 危险源风险评价 5.1.1 重大危险源的风险等级直接评定为重大风险。 5.1.2 一般危险源风险评价方法及风险等级评定见附录 B、附录C。 建立专项档案 专项档案包括等级 为重大风险的危险源清单、安全管理制度、安全操作规程、安全监测监控记录、 安全风险警示牌设置记录、维修养护记录、“一源一案”及应急演练记录等资料。 注： “一源一案”是指为每个等级为重大风险的危险源制定一个应急预案。 危险源上报与备案 5.3.1 危险源上报 应编制危险源信息表并上报。危险源信息表见附录 D。 5.3.2 重大风险危险源备案 重大风险危险源应在主管部门备案。 编制危险源辨识与风险评价报告 5.4.1 首次开展风险评价时，应根据危险源辨识、风