HB 8708－2025 飞机试飞安全信息收集、报告和处置要求 Requirements of flight test safety information gathering 、reports and disposal on aircraft 2025－08－19发布 2026－03－01实施 中华人民共和国工业和信息化部 发 布 ICS 49.090 V 35 HB 8708－2025 I 前 言 本文件按照 GB/T 1.1－2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国航空工业集团有限公司提出。 本文件由中国航空综合技术研究所归口。 本文件起草单位：中国飞行试验研究院、中国航空综合技术研究所。 本文件主要起草人：张二虎、郭朝翔、冯 康、李 云、李 剑、黄丙寅、董 浩、李 宁、陈 晨。 HB 8708－2025 1 飞机试飞安全信息收集、报告和处置要求 1 范围 本文件规定了飞机试飞安全信息收集、报告和处置的要求。 本文件适用于民用飞机试飞阶段试飞安全信息的收集、报告和处置，军用飞机可参照使用。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 试飞安全信息 safety information of aircraft flight test 在飞行试验实施、试飞安全管理体系运行及试飞相关的其他工作和活动中，产生的与安全有关的信 息总称。 3.2 飞行试验过程运行信息 safety information during aircraft flight test 试飞设计、试验机改装、机务维修、场务保障、飞行训练和飞行实施过程等产生的安全信息。 3.3 试飞安全管理体系运行信息 safety management system operation in formation of aircraft flight test 试飞安全管理体系运行过程中安全审核、安全评估、绩效监控、管理评审、不安全事件调查、纠正 预防措施、员工自愿报告等安全信息。 3.4 内部安全检查和安全审核信息 internal safety inspection a nd safety audi t information 试飞单位开展的内部监督检查、审核、自查整改和安全整顿等工作信息。 3.5 外部安全监察和安全审核信息 external safety inspection a nd safety audit information 上级机关或外部机构组织实施的监督检查、审核和行政执法工作信息。 3.6 不安全事件信息 unsafe events information 航空器在地面调试维护、飞行准备、飞行过程中，涉及航空器损伤、人员受到伤害或存在安全隐患 等与安全相关的各类事件信息。 注：包括飞行不安全事件信息和地面不安全事件信息等。 3.7 试飞单位 flight test organization 负责航空器飞行试验组织和保障等工作任务的总体责任单位。 HB 8708－2025 2 4 一般要求 4.1 试飞安全信息的分类 飞机试飞安全信息主要包括： a) 飞行试验过程运行信息； b) 试飞安全管理体系运行信息； c) 其他可获取的安全信息。 4.2 试飞安全信息收集、报告和处置原则 试飞安全信息收集、报告和处置原则一般包括： a) 应保证所要收集的试飞安全信息的有效性和可获取性，以满足收集试飞安全信息的预期用途， 并保证收集的信息是可接受的； b) 应保证试飞安全信息的准确性和及时性，以支持安全管理的决策，并确保试飞安全数据的分析 和应用的结果； c) 应使所收集的试飞安全信息得到适当的保护，以确保信息的完整性、一致性、安全性，避免信 息和数据因疏忽或恶意被修改； d) 应保证所收集和报告的试飞安全信息和数据得到有效处置，包括但不限于信息的反馈、传递、 共享、分析、评估和应用； e) 试飞安全信息报告和收集应实行统一管理、分级负责，最大限度的发挥安全信息作用，及时发 现安全隐患，控制风险。 4.3 组织、人员和设备要求 4.3.1 组织的要求 一般包括： a) 试飞单位应建立试飞安全信息的管理程序，明确安全信息管理部门，及单位内部有关安全信息 收集、报告的职责和分工； b) 试飞单位应建立试飞安全信息收集、报告和处置的具体程序和要求，并建立与上级机关(如中 国航空工业集团有限公司、民航局等)、民用飞机研制生产单位的信息传递渠道； c) 应鼓励单位和个人积极报告民用飞机试飞过程中的安全缺陷和隐患， 并对做出突出贡献的单位 和个人，给予表彰和奖励，以促进组织安全文化水平的提高； d) 试飞单位应建立并保持一个试飞安全信息数据库，数据库系统应该使用标准化格式，以便于信 息交换； e) 试飞单位应当充分利用收集到的试飞安全信息，开展信息分析和应用技术研究，评估试飞安全 状况和趋势，制定缓解和改进措施，对措施的实施和效果进行持续监控，实现信息驱动的试飞安全管理； f) 试飞单位应研究安全信息管理的方法和技术，探索建立电子化的试飞安全信息管理系统。 4.3.2 人员的要求 一般包括： a) 试飞单位应指定专人负责试飞安全信息管理工作，应具备一定的计算机操作技能，熟悉办公软 件的使用，掌握信息系统的基本操作； b) 人员应熟悉试飞相关业务或有两年以上同类行业从业经验，掌握安全信息分析的原理、步骤和 方法； HB 8708－2025 3c) 人员应经过培训和考核，培训内容应至少包括试飞安全管理体系、试飞安全信息的管理程序、 管理知识等内容，并定期复训； d) 人员应按照民用飞机试飞安全信息收集和报告的相关规定， 如实报告事件信息， 不得隐瞒不报、 谎报或者迟报，避免误报等。 4.3.3 设备的要求 一般包括： a) 安全信息管理部门应配备信息收集、处理工作必须的设备，并保持设备正常运转，设备一般包 括计算机、照相机、录音笔、网络通讯设备、存储介质等； b) 设备应当指定专人负责管理，并建立设备台账，所有设备应当编号，做到账、物相符； c) 设备应当定期检查、维护和保养，应及时修复损坏或故障的设备。 4.4 试飞安全信息收集、报告及处置流程 试飞安全信息的收集、报告及处置应符合相应的管理流程，基本流程见图 1。 试飞安全信息收集 信息产生部门（单位） 、业务部门 信息报告 相关单位/部门 重大风险信息 主管单位 /部门 信息确认并报告主管领导 试飞安全管理部门 报告上级机关、研制方及外单位 主管单位 /试飞安全管理部门 信息研判 /事件调查 试飞安全管理部门 信息总结和传递报送 相关单位/主管部门 是（含飞行事故征候及以上事件） 否 资料留存和信息归档 相关单位/主管部门 处置措施实施 责任单位/部门 图 1 试飞安全信息收集、报告及处置基本流程 HB 8708－2025 4 5 详细要求 5.1 飞行试验过程运行信息 5.1.1 信息收集 试飞单位应明确飞行试验过程运行信息收集的责任和分工，各业务部门应按照分工进行信息收集。 飞行试验过程运行信息收集的内容主要包括： a) 试飞设计信息，包括试飞总体设计、飞机构型、实施方案、试飞方法、使用限制、应急预案等 信息； b) 试验机改装信息，包括改装方案、飞机重量重心、机上改装实施和试飞中出现的改装问题等信 息； c) 机务维修信息，包括飞机故障、缺陷报告、构型偏离、构型变更、维修记录、维修差错等信息； d) 场务保障信息，包括天气预报、机场鸟情、多余物、设备设施、保障过程等涉及的安全信息； e) 飞行人员信息，包括飞行指挥、飞行人员使用和操作等相关的安全信息； f) 飞行组织信息，包括飞行调度、空中交通管制、飞行准备、飞行实施、飞行讲评等过程中的安 全信息； g) 试飞测试信息，包括机载测试、遥测实时监控、数据处理分析等涉及的安全信息； h) 飞行数据记录器记录的安全信息。 5.1.2 信息报告 业务部门应向主管单位/部门报告所收集的飞行试验过程运行信息，信息报告满足以下要求： a) 报告信息应经过甄别，满足信息报告的要求； b) 安全信息应按照重要度和紧急程度，遵循相应的报告流程，在规定的时限内分类进行报送； c) 信息报告内容应详细、准确、无歧义，并经过一定权限的管理者批准； d) 安全信息的报告形式和记录载体应规范统一。 5.1.3 信息处置 应按以下要求对所收集到的飞行试验过程运行信息进行处置： a) 试飞单位应对所收集的飞行试验过程运行信息进行分析研究，评估本部门安全状况和趋势