ICS03.220.20 CCSR80 团体标准 T/CTS28—2025 城市道路平交路口交通安全风险 防控设计技术导则 Technicalguidelinesforthedesignoftrafficsafetyriskpreventionat urbanroadintersections 2025-9-5发布 2025-9-5实施 中国道路交通安全协会发布 全国团体标准信息平台 T/CTS28-2025 I目  次 前  言.............................................................................II 1范围................................................................................1 2规范性引用文件......................................................................1 3术语与定义..........................................................................1 4一般规定............................................................................1 5基础资料收集和现状调查..............................................................2 6交通安全风险分析....................................................................3 7交通安全风险防控设计................................................................4 8方案论证、实施和评价................................................................4 附录A.............................................................................6 附录B.............................................................................9 附录C............................................................................12 参考文献.............................................................................14 全国团体标准信息平台 T/CTS28-2025 II前  言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由中国道路交通安全协会提出并归口。 本文件起草单位：公安部道路交通安全研究中心交通管理科学研究所、无锡华通智能交通技术开发 有限公司、长沙理工大学、山东大学、浙江大华技术股份有限公司。 本文件主要起草人：张爱红、鲍瀚涛、顾金刚、王羿童、尤志栋、邹铁方、刘人太、王孟、梁奕迪。 本文件首次发布。 全国团体标准信息平台 T/CTS28-2025 1城市道路平交路口交通安全风险防控设计技术导则 1范围 本文件规定了城市道路平交路口交通安全风险防控设计的一般规定、基础资料收集和现状调查、交 通安全风险分析、交通安全风险防控设计以及方案论证、实施和评价的要求。 本文件适用于城市现有道路和改扩建道路的平交路口交通安全风险防控设计，新建道路可参照执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB5768道路交通标志和标线 GB14886道路交通信号灯设置与安装规范 GB50647城市道路交叉口规划规范 GB50688城市道路交通设施设计规范 GB51038城市道路交通标志和标线设置规范 GA/T1567城市道路交通隔离栏设置指南 CJJ69城市人行天桥与人行地道技术规范 CJJ152城市道路交叉口设计规程 3术语与定义 GB5768、GB14886、GB50647、GB50688、GB51038、GA/T1567、CJJ69、CJJ152界定的术语 和定义适用于本文件。 4一般规定 4.1交通事故、交通违法行为多发或存在各种交通冲突风险的城市道路平交路口应进行交通安全风险 防控设计，实现人流和车流的有序、安全和畅通。 4.2城市道路平交路口交通安全风险防控设计流程见图1。 全国团体标准信息平台 T/CTS28-2025 2 图1交通安全风险防控设计流程图 5基础资料收集和现状调查 5.1调查内容 5.1.1基础资料收集和现状调查应遵循客观性和系统性原则。 5.1.2基础资料收集和现状调查应能反映一段时期内的交通流运行情况、交通事故及交通管控措施等， 应包括以下内容： a)平交路口所处区位 平交路口所处区位应包括其所在位置、相交道路的功能等级、道路周边用地性质、道路沿线出入口 性质等； b)平交路口几何条件 平交路口几何条件应包括形式、交角、红线宽度、连接道路设计速度、横断面布置方式、进出口车 道数及车道功能划分等； c)交通流运行情况 道路交通流运行情况应包括交通流构成、流量特征、密度特征、速度特征、进出口道各车型流量及 流向等； d)交通事故数据 交通事故数据应包括该平交路口适用一般程序处理事故（以下简称“一般事故”）及适用简易程序 处理事故（以下简称“简易事故”）数量、事故发生时间、事故发生位置、人员伤亡情况、事故形态、 事故原因、肇事车型、肇事者交通方式、肇事者主要违法行为、天气情况等； e)交通违法数据 交通违法数据应包括该平交路口机动车违法、非机动车违法、行人违法等； f)交通管控措施 全国团体标准信息平台 T/CTS28-2025 3现有交通标志、交通标线、信号控制、防护、隔离、预警、视频监控等交通安全设施设置和使用情 况及交通管理者实施的其他相关措施等； g)其他资料 主要包括规划、设计、管理和政策相关的资料，如城市交通规划文本、交叉口设计图纸、道路改扩 建设计信息、交通法规及交通政策资料、路口视频资料等。 5.2调查方法 调查宜综合采用现场踏勘、问卷调查、座谈问询、交通流调查、交通事故统计分析、交通违法统计 分析、视频资料分析、交通仿真等方法。 6交通安全风险分析 6.1交通安全设施设置标准符合性评价 6.1.1现有道路及改扩建道路平交路口交通安全风险分析应进行交通安全设施标准符合性评价，交通 安全设施包括：交通标志、交通标线、交通信号灯、防护设施、隔离设施、预警设施等。 6.1.2平交路口交通安全设施缺失或设置存在的问题应依据以下标准和规范进行评价： a)交通标志、交通标线设置应符合《道路交通标志和标线》（GB5768）、《城市道路交通标志 和标线设置规范》（GB51038）的规定； b)交通信号灯设置应符合《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886）的规定； c)防护、隔离等交通设施设计应符合《城市道路交通设施设计规范》（GB50688）的规定； d)平交路口其他相关设计还应符合《城市道路交叉口规划规范》（GB50647）和《城市道路交叉 口设计规程》（CJJ152）的规定。 6.2交通事故及违法特征分析 6.2.1现有道路及改扩建道路平交路口交通安全风险分析应进行交通事故特征分析，事故数据宜采用 1~3年内发生的所有一般事故及简易事故。 6.2.2新建道路可通过交通仿真方法模拟道路交通流运行情况，分析可能存在的事故风险点。 6.2.3交通事故数据应结合交通流运行情况，对事故形态、事发时段、事故发生位置、肇事车型、交 通方式、人员伤亡情况、事故原因等事故特征进行分析。 6.2.4交通事故特征分析应重点关注平交路口的几何条件、交通流运行及交通管控措施与典型多发交 通事故类型之间的关联性。 6.2.5交通违法特征分析宜对1年内违法者交通方式、违法频次、违法行为对道路安全风险的影响程 度、违法行为与典型多发交通事故类型的关联等进行分析。 6.3交通安全风险致因分析 6.3.1交通安全风险致因分析应分析以下内容： a)交叉口道路条件； b)交通安全设施条件； c)交通事故、交通违法致因； d)交通管理措施合理性。 6.3.2交叉口道路条件包括：车道数、位阶差、渠化合理性等。 全国团体标准信息平台 T/CTS28-2025 46.3.3交通安全设施条件包括：交通标志、交通标线、交通信号灯、防护设施、隔离设施、预警设施 等。 6.3.4交通事故、交通违法致因包括：交叉口转弯半径过大、行人过街渠化不合理、缺少让行标志、 视距不良、交通信号故障等。 6.3.5交通管理措施合理性包括：现场/非现场执法力度、采取管控措施的合理性等。 7交通安全风险防控设计 7.1一般要求 7.1.1应基于平交路口现状调查及交通安全风险分析结果开展交通安全风险防控设计。 7.1.2交通安全风险防控设计应作为道