ICS 77.120.99 XB H 05 中华人民共和国稀士行业标准 XB/T9042016 离子型稀土矿原地浸出开采安全 生产规范 Safety specification for in-situ leaching mining of ion-absorption rare earth ore 2016-07-11发布 2017-01-01实施 发布 中华人民共和国工业和信息化部 XB/T904—2016 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由全国稀土标准化技术委员会（SAC/TC229）提出并归口。 本标准主要起草单位：赣州有色冶金研究所、国家离子型稀土资源高效开发利用工程技术研究 中心。 本标准主要起草人：张树标、李明才、杨勇、李春、郭小斌、饶睿、钟健民、李健、叶春生、黎英、欧阳希。 H XB/T904—2016 离子型稀土矿原地浸出开采安全 生产规范 1范围 本标准规定了离子型稀土矿原地浸出开采安全生产的组织管理、自标管理、教育与培训、设计、施 工、生产、应急管理、安全报告与统计分析等过程中的基本要求。 本标准适用于采用原地浸矿工艺生产的离子型稀土矿山（以下简称“矿山”）安全评价、设计、建设、 生产。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB2894安全标志及其使用导则 GB/T13869用电安全导则 GB14161矿山安全标志 GB/T15676稀土术语 GB16423金属非金属矿山安全规程 GB18218 危险化学品重大危险源辨识 GB19815 离心机安全要求 GB/T28001 职业健康安全管理体系要求 GB/T29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB50630有色金属工程设计防火规范 AQ8001-2007 安全评价通则 3术语和定义 GB/T15676及GB/T28001界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复 列出了GB/T15676及GB/T28001中的某些术语和定义。 3.1 离子吸附型稀土矿ion-adsorptionrareearthore 地表岩石经过长期风化，游离出来的稀土以离子吸附状态在黏土矿物上迁移富集而形成的一类独 特的稀土矿床，也称风化壳淋积型稀土矿床。从该类矿床中提取的、用以冶金生产的混合稀土氧化物或 碳酸盐精矿产品称为离子型稀土矿。 3.2 原地浸矿in-situleachingmining 利用溶浸液从天然埋藏条件下的非均质矿石中有选择地浸出有用成分并获取反应生成化合物的采 矿方法。 1 XB/T904—2016 3.3 安全生产目标管理productionsafetymanagementbyobjectives 以现代管理理论为基础，以系统理论为指导，以科学方法为手段，根据离子型稀土矿山生产经营的 总目标和上级对安全生产的要求，通过建立各层次的安全生产目标，并纵向沟通和横向协调，尽量使个 人安全生产目标与企业总的安全生产目标一致，形成一个安全目标网络体系。 3.4 危险源hazard 可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为或其组合。 3.5 危险源辨识hazardidentification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 3.6 风险评价riskassessment 评估发生风险的可能性和危害程度，并决定是否需要采取相应措施的过程。 4总则 4.1安全生产组织管理 4.1.1安全生产委员会 矿山应组建安全生产委员会，安全生产委员会全面指导矿山的安全生产工作，由矿山总经理（矿长） 担任主任，主管安全生产的副总经理（副矿长）担任副主任，其他领导及有关部门主要负责人和员工代表 为委员。 4.1.2安全生产专业管理部门 安全生产专业管理部门负责安全生产委员会的日常工作，根据矿山规模及员工人数，配备相适应的 识和安全生产工作经验、从事矿山专业工作五年以上并能适应离子型稀土矿山现场工作环境、身体健康 的人员担任，并按安全生产法规要求取得安全管理人员资格证，持证上岗。 4.2安全生产目标管理 4.2.1安全生产目标的设立 矿山应设立文件化的安全生产目标，同时该目标应符合下列规定： a）与国家安全生产方针一致； b）体现离子型稀土矿山的风险特点如山体滑坡和不同职能、层次的具体情况。 4.2.2安全生产目标的实施 矿山应制定安全生产目标计划并保证实施，对目标的完成情况进行监测，根据监测结果和内外部条 件的变化，采取相应的措施保证目标的完成或对目标进行适当的修订。 4.3安全生产法规与制度 4.3.1安全生产法规 4.3.1.1矿山各级人员都应遵守安全生产法律法规，建立有效途径定期搜集、识别和获取与企业相关的 2 XB/T904—2016 安全生产法律法规要求，获取影响企业安全生产的法律法规及其他要求，包括法律、法规、规章、标准、规 范性文件和上级主管部门及相关方的要求等。 4.3.1.2矿山应将获取的安全生产法律法规及其他要求，融人所制定的管理制度中。 4.3.2安全生产制度 矿山应建立和健全以下安全生产管理制度： —安全生产责任制度； 安全目标管理制度； 一安全生产例会制度； —安全生产检查制度； ——安全生产教育和培训制度； 设备设施安全管理制度； 一重大危险源监控制度； —安全隐患排查和整改制度； 一安全技术措施审批制度； 一劳动防护用品使用和管理制度； —应急预案管理制度； 一安全生产奖惩管理制度； ——安全生产档案管理制度； —图纸技术资料更新制度； 一一安全技术措施专项经费制度； —一特种作业人员管理制度； —职业危害预防制度； —一其他安全生产管理制度。 4.4安全生产教育与培训 4.4.1矿山应根据安全生产法律法规和其他要求，每年制定员工的培训计划，并按计划实施培训。 4.4.2凡新进矿山的员工（含合同制工、计划外用工、实习工、代培人员等）都应进行矿级、车间和班组 “三级”安全教育培训（不少于72h），未经安全教育培训合格者，不得安排上岗作业。特种作业人员应 接受专业培训、考核合格并取得特种作业操作证书，方可上岗作业。 4.4.3矿山换岗人员应接受新岗位的安全培训后，方可上岗作业。 4.4.4 矿山实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对相关从业员工进行有针对性的安全培训。 4.4.5 5矿山在进行设备、重点项目检修以及进行危险性作业前，检修和施工部门应制定好安全措施和 要求，对检修和施工人员进行现场安全技术交底及安全教育，并指定现场安全管理负责人。 4.4.6 5矿山应保存所有培训过程和结果的记录。 4.5生产工艺系统安全管理 4.5.1生产保障系统 4.5.1.1矿山应建立生产保障系统管理制度，应重点关注注液、收液和防排水等系统。 4.5.1.2注液、收液的能力应满足生产要求，并可靠运行。 4.5.1.3地面供配电系统应符合GB/T13869的规定，并可靠运行。 3