ICS 93.040 CCS P 28 中华人民共和国交通运输行业标准 JT/T1375.2—2025 公路水运工程施工安全风险评估指南 第2部分：桥梁工程 Guideline for safety risk assessment of highway and waterway engineering constructionPart 2:Bridge engineering JT 2025-01-24发布 2025-05-01 实施 中华人民共和国交通运输部 发布 JT/T 1375.2—2025 目 次 前言 III 引言 范围 规范性引用文件 2 术语和定义 3 基本要求 总体风险评估 6 专项风险评估 风险控制措施 7 8 风险评估报告 附录A（资料性）桥梁工程施工安全总体风险主控因素判识表 9 附录B（资料性）桥梁工程施工安全总体风险评估指标体系 10 附录C（资料性）桥梁工程常见施工作业及施工作业场所的典型风险事件类型 附录D（资料性）桥梁工程常见重大作业活动清单 14 附录E（资料性）可选用的评估方法 16 附录F（资料性)重大作业活动风险估测可能性评估指标 附录G（资料性)13种重大作业活动风险事件可能性评估指标体系 29 附录H（资料性）安全管理评估指标体系 53 参考文献 55 JT 1375.2—2025 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是JT/T1375《公路水运工程施工安全风险评估指南》的第2部分。JT/T1375已经发布了以 下部分： 一第1部分：总体要求； 一一第2部分：桥梁工程； 一第3部分：隧道工程； 一一第5部分：港口工程； 一一第6部分：航道工程； 一一第7部分：船闸工程。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由交通运输部安全与质量监督管理司提出并归口。 本文件起草单位：交通运输部科学研究院、交通运输部公路科学研究所。 本文件主要起草人：王玉倩、肖殿良、李伟、郭鹏、宋浩然、陈磊、李然、孙建伟、杨弘卿、文明、董伟、 刘伟。 JT III JT/T1375.2—2025 引言 JT/T1375《公路水运工程施工安全风险评估指南》是指导公路水运工程施工安全风险评估的基础 性和通用性标准。JT/T1375旨在指导公路水运工程施工安全风险评估工作的开展，由7个部分构成。 一第1部分：总体要求。确立适用于开展公路水运工程施工安全风险评估工作需要遵守的通用 规则和基本规定。 一一第2部分：桥梁工程。为桥梁工程施工安全风险评估工作的开展提供可操作、可参考的评估 程序和方法。 一一第3部分：隧道工程。为隧道工程施工安全风险评估工作的开展提供可操作、可参考的评估 程序和方法。 一一第4部分：边坡工程。为边坡工程施工安全风险评估工作的开展提供可操作、可参考的评估 程序和方法。 一一第5部分：港口工程。为港口工程施工安全风险评估工作的开展提供可操作、可参考的评估 程序和方法。 一一第6部分：航道工程。为航道工程施工安全风险评估工作的开展提供可操作、可参考的评估 程序和方法。 一 第7部分：船闸工程。为船间工程施工安全风险评估工作的开展提供可操作、可参考的评估 程序和方法。 通过确立基本的评估程序，让评估人员在评估公路水运工程施工安全风险时有据可依，从而规范 公路水运工程施工安全风险评估工作，提高评估的质量和评估效率，促使指南功能的有效发挥，更好地 提升施工安全管理水平。 JT V JT/T1375.2—2025 公路水运工程施工安全风险评估指南 第2部分：桥梁工程 1范围 本文件规定了公路桥梁工程施工安全风险评估的基本要求，以及总体风险评估、专项风险评估、风 险控制措施、风险评估报告的要求。 本文件适用于新建、改扩建公路桥梁工程的施工安全风险评估，其他公路桥梁工程的施工安全风 险评估参照使用。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于 本文件。 JT/T1375.1—2022 公路水运工程施工安全风险评估指南 第1部分：总体要求 3术语和定义 JT/T1375.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件， 3.1 主控因素判识法 identification method of main controlling factor 对公路桥梁工程施工安全风险的主要控制性因素进行辨识、分析和量化，从而评判公路桥梁施工 安全总体风险的一种评估方法。 注：公路桥梁工程施工安全风险的主控因素包括建设类型、建设规模、地质水文条件、桥位特征等主要控制性 因素。 4基本要求 4.1 4. 2 桥梁工程施工安全总体风险评估宜在项目施工招标前完成，并不应晚于开工前完成。 5总体风险评估 JT 5.1一般要求 5. 1. 1 满足下列条件之一的桥梁工程，应开展总体风险评估： 拱桥、斜拉桥、悬索桥，建设规模为大桥或特大桥的梁式桥； b) 墩高或净空大于或等于40m的桥梁工程 临近铁路、公路、城市道路、航道，上跨石油管线、天然气管线，下穿高压线，临堤、跨堤，或临近 大坝等桥位特征特殊的桥梁工程； 1375.2—2025 d) 主体结构采用新材料、新结构、新工艺、新技术的桥梁工程； 建设规模为中桥、大桥或特大桥的桥梁拆除工程； e) f) 其他有必要开展总体风险评估的桥梁工程。 5.1.2 总体风险评估所需资料应符合JT/T 1375.1—2022中5.1.3的要求。 5.1.3 总体风险评估应采用主控因素判识法或指标体系法等方法，并按图1的流程进行评估。 成立评估小组 收集勘察设计文件、现场调查 明确评估对象 满足主控因素描述情况 是 主控因素判识法 指标体系法 确定总体风险等级，提出风险控制 措施和专项风险评估对象建议 编制总体风险评估报告 不通过 报告评审 通过或修改后通过 最终评估结果 图1 桥梁工程总体风险评估流程压 5. 2 主控因素判识法 5. 2.1 待评桥梁工程满足主控因素描述情况时，应采用主控因系识法开展桥渠工程总体风险评估， 判断桥梁工程施工安全总体风险等级，主控因素判识表见附录A。 5.2.2 由不同主控因素确定的桥梁工程施工安全总体风险等级不同时，以最高的等级为准。 5. 3 指标体系法 5.3.1 采用指标体系法对桥梁工程开展总体风险评估，应符合JT/T 1375.1—2022中5.3的要求。 2 JT/T1375.2—2025 5.3.2 桥梁工程施工安全总体风险评估指标体系见附录B，应根据具体工程的特点选择适合的指标 体系。 5.3.3 桥梁工程施工安全总体风险按公式（1)计算确定： F,=ZX . (1) 式中： 总体风险评估分值； F, X一一评估指标的分值，i=1,2,。 计算得出F1后，对照表1确定施工安全总体风险等级。 表1 指标体系法总体风险分级标准 风险等级 F, 重大风险(IV) F≥37 较大风险(III) 25≤F<37 般风险（II） 16≤F<25 低风险(1) F<16 6专项风险评估 6. 1 一般要求 6.1.1 总体风险评估等级为重大风险(IV级）、较大风险（Ⅲ级）的桥梁工程应开展专项风险评估。总 体风险评估中，单一指标取最大分值的桥梁工程宜开展专项风险评估。 6.1.2 桥梁工程施工安全专项风险评估应符合JT/T1375.1—2022中6.1的规定。 6.2 风险辨识与风险分析 6.2.1 风险辨识与风险分析应符合JT/T1375.1—2022中6.2的规定。 6.2.2 对待评桥梁工程，应根据单位工程、分部工程、分项工程、作业工序等建立作业活动清单；施工 工艺简单的分项工程可作为作业活动列入清单。 6.2.3 风险事件辨识应通过现场调查、评估小组讨论、同类工程事故分析、专家咨询等方式，分析作业 活动中可能发生的典型风险事件类型，并形成风险事件清单。常见施工作业及施工作业场所可能发生 的典型风险事件类型见附录C。 6.2.4 致险因素分析主要考虑人的不安全行为和物的不安全状态！据此等致立因素分为人的因素、设 施设备因素、环境因素、管理因素。 人的因素包括但不限于从业人员安全意识、安全技能、安全作业行为或共态等； a) b) 设施设备因素包括但不限于施工准备、安全防护设施与安全标志、机械设备、工作场所、个体 防护用品等； 环境因素包括但不限于气候环境条件、地质水文条件、周边环境条件等： c) d) 管理因素包括但不限于安全生产的管理机构与机制、安全生产管理制度、施工技术等。 6.2.5 风险辨识与风险分析的结果应填入表2。 3