ICS 13. 220. 99 XF C 80 中华人民共和国消防救援行业标准 XF T 1369—2016 人员密集场所消防安全评估导则 Guidance on fire risk assessment of assembly occupancies 2016-12-20 发布 2017-03-01实施 中华人民共和国应急管理部 公布 XF/T 1369—2016 目 次 前言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 评估工作程序及步骤 4. 1 概述 4.2 前期准备 4.3 现场检查 4. 4 评估判定 4.5 报告编制 5 评估单元及评估内容 5.1 消防安全管理单元 5. 2 建筑防火单元 5.3 安全疏散设施单元 5.4 消防设施单元 6 评估结论分级· 10 评估报告格式 11 7.1 报告结构· 11 7.2报告附件 11 附录A（资料性附录） 现场检查记录表· 12 附录B（资料性附录） 调查问卷内容示例 13 附录C（规范性附录） 单元不合格项汇总表·· 14 附录D（规范性附录） 单元评估结果汇总表· 15 附录E（规范性附录） 消防安全评估报告封面格式 16 附录F（规范性附录） 消防安全评估报告著录项格式 17 参考文献 19 XF/T 1369—2016 前言 根据公安部、应急管理部联合公告（2020年5月28日）和应急管理部2020年第5号公告（2020年8 月25日），本标准归口管理自2020年5月28日起由公安部调整为应急管理部，标准编号自2020年8 月25日起由GA/T1369—2016调整为XF/T1369—2016，标准内容保持不变。 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由公安部消防局提出。 本标准由全国消防标准化技术委员会建筑消防安全工程分技术委员会（SAC/TC113/SC13)归口。 本标准负责起草单位：公安部天津消防研究所。 本标准参与起草单位：福建省公安消防总队、天津市公安消防总队、黑龙江省公安消防总队、上海市 公安消防总队、国家消防工程技术研究中心。 本标准主要起草人：张玉贤、王婕、张梅红、王以革、王达、闫家伟、靳顺顺、杜长海、赵华亮、王欣、 张欣、果春盛、任常兴。 XF/T 1369—2016 人员密集场所消防安全评估导则 1范围 本标准规定了人员密集场所消防安全评估的工作程序及步骤、评估单元及评估内容、消防安全评估 结论和消防安全评估报告的要求。 状评估。 2规范性引用文件 下列文件对于本 件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文 ，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB/T 5907 所有部分)消防词汇 XF503 建筑消防设施检测技术 规程 XF 654—2006 密集场所消队 全 3术语和定义 GB/T 5907、XF 503、XF 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 为便于使用，以下 重复列出了XF 654 2006中的某术语和定义 3. 1 公共娱乐场所 public entertainment occpancy 具有文化娱乐、 健身休闲功能并尚 包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场 所，舞厅、卡拉 OK 亍等歌舞娱乐场所，真寿娱乐功能的夜总会喜乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐 场所，保龄球馆、旱冰场、桑 等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所以及其他与所列场所 功能相同或相似的营业性场所。 注：改写XF654—2006定义3.1 3.2 公众聚集场所 f public gathering occupancy 宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以 及公共娱乐场所，以及其他与所列场所功能相同或相似的场所 3.3 人员密集场所 assemblyoccupancy 公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托 儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和 员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。 注：改写XF654—2006，定义3.2。 3. 4 检查项checkitem 对各评估单元的评估内容进行现场检查时设立的检查表条目。 1 XF/T 1369—2016 注：检查项是对人员密集场所进行消防安全评估的基本内容。 3.5 部分不合格项partlyunqualifieditem 状态偏离相关法律法规及消防技术标准要求的检查项 3. 6 完全不合格项unqualified item 状态完全不符合相关法律法规及消防技术标准要求的检查项。 4评估工作程序及步骤 4.1概述 人员密集场所消防安全评估工作程序见图1，评估工作步骤包括前期准备、现场检查、评估判定和 报告编制等。 4.2前期准备 4.2.1前期准备工作包括：明确消防安全评估对象和评估范围；组建评估组；收集消防安全评估需要的 相关资料，确定评估对象适用的消防法律法规、技术标准规范；编制评估计划。 4.2.2评估计划的内容包括场所主要火灾风险分析，评估单元确定，评估方法与现场检查方法选择，评 估工作计划进度安排、评估人员分工等 4.2.3人员密集场所消防安全评估应根据评估对象的实际情况确定评估单元，包括消防安全管理单 元、建筑防火单元、安全疏散设施单元、消防设施单元等，各评估单元的基本评估内容要求见第5章 4.3现场检查 4.3.1现场检查以检查表法为基本方法，使用的检查表格式参见附录A；检查表中除了检查结果和备 注栏内容需现场检查记录外，其他内容应根据评估对象和评估单元的实际情况，并结合4.3、4.4和第5 查、功能测试等，实际检查时可采用单一方法或几种方法的组合。 4.3.2消防安全管理单元的现场检查应采用资料核对、问卷调查的方式或其组合。 4.3.3建筑防火单元、安全疏散设施单元及消防设施单元的现场检查应采用资料核对、外观检查与功 能测试相结合的方式。 4.3.4建筑防火单元中装修材料、外墙保温材料、防火涂料的防火性能等难以在现场进行功能测试验 证的检查项，可采纳符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证明及见证取样检测报告等证明文件，并 在报告中说明。 4.3.5如确有需要，可选用烟气模拟分析、安全疏散分析等方法进行定量评估。 4.3.6资料核对时，应逐项检查资料原件，不应有选择地抽查部分项目。 2 XF/T 1369—2016 图1 消防安全评估工作程序 4.3.7问卷调查对象不应少于5人，包括 全管理人员、自动消防系统的操作人员、志愿 消防队员及一般员工，问卷调查内容示例参见附录B。 4.3.8外观检查及功能测试的抽样位置和抽样数量，应根据不同的检查项内容分别确定，现场检查结 果应能说明被抽查检查项的外观情况及功能现状。当现场检查采用抽查形式时，应在报告中说明抽查 的对象、具体部位和抽查样本量。 4.3.9抽查的基本原则如下： a) 对防火间距、消防车道的设置及疏散楼梯的形式和数量应全部检查； b） 对防火分区进行抽查时，抽样位置应至少包括建筑的首层、顶层、标准层与地下层； 对安全疏散设施及消防设施进行抽查时，各设施、设备的抽样数量不少于2处，当总数不大于 3