ICS 11.220 CCSB41 NY 中华人民共和国农业行业标准 NY/T 4034—2021 规模化猪场生物安全风险评估规范 Specification for large scale swine farm biosecurity risk assessment 2021-12-15发布 2022-06-01实施 中华人民共和国农业农村部发布 NY/T 4034—2021 业食品标准 全国农前 言 公共服务 厂食典通 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任， 本文件由农业农村部畜牧兽医局提出。 本文件由全国动物卫生标准化技术委员会（SAC/TC181)归口。 本文件起草单位：中国动物卫生与流行病学中心。 本文件主要起草人：王栋、张衍海、路平、李鹏、吴发兴、范钦磊、冯利霞、刘倩、贾智宁、孙晓东、任颖超、 李家瑞、刘静、刘飞。 I NY/T4034—2021 规模化猪场生物安全风险评估规范 1范围 本文件描述了影响猪场生物安全水平的风险因子，规定了规模化猪场生物安全风险评估的原则、程序。 本文件适用于规模化猪场生物安全风险评估。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于 义件： 所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T24353 风险 3术语和定义 下列术语和定 S 3. 1 生物安全 biosa fety 有效防范和 生物性 染媒介等危险生物因子 通过直接感染或间接影！ RCH 教 的对人类、动 物健康及生态系 危险及 相关因素威胁人类动物及生态系统能够机 稳定健康 美健康、动物健康 和生态系统相对 没有危 和不受威胁的状态 4评估原则 4.1依法评估 U 评估专家应依据 国家及 沃规 性文件的 合专业知识及 工作经验，遵循客双 展现场评估及书面材料评审工作 果对被评估的规 模化猪场进行生物安 应的风险管理建 4.2科学评估 评估专家应依据国际通 行的风险 架按照风险评估风险 里的步骤，对猪场生物 安全风险进行系统性分析。 估过程中享 更认真年 查评 言息的合理性、准确 时效性和可追溯性。 5评估准备 评估组织单位成立专家组承担评估工 包括兽医机构、畜产品质量安全、农业综合行 政执法、风险分析等领域的专家，评估专家组设组长1人，实行组长负责制。评估专家在评估启动前应详 细了解国家及地方相关法律、法规和标准。评估组织单位及被评估猪场应向专家组提供相关信息，并配合 专家组的评估工作。 6风险评估 6.1 基本要求 评估专家根据被评估猪场的实际情况，按照附录A的赋分标准对各风险因子进行评估。现场评估表 所列的风险因子依据我国相关法规和文件制定，根据重要性、影响力和可能造成的损失被设定为不同的分 值，共42项，总共100分。 评估专家逐条对各风险因子打分，并记录存在的问题。评估过程中如存在分歧，由专家组组长决定最 1 NY/T4034—2021 终得分。 6.2评估要点 6.2.1选址与周边环境 包括6项风险因子，满分13分。主要评估猪场的选址和周边环境等情况，其中猪场与畜禽屠宰加工 场所、无害化处理场等相关设施的距离以及猪场所在地动物卫生状况项为重点评估的风险因子。猪场与 各类相关场所的距离应不小于《动物防疫条件审查办法》中规定的距离，如猪场所在地动物卫生状况良好 可获得相应得分。 6.2.2场区环境与布局 包括7项风险因子，满分12分。主要评估猪场场区环境及内部布局等情况，其中猪场内部卫生状况 和场区布局情况项为重点评估的风险因子。猪场内部卫生状况应干净整洁；猪场应规划布局合理，生产区 和生活区应分开，并设有围墙等隔离设施。 6.2.3设施设备情况 包括5项风险因子，满分9分。主要评估猪场相关防疫设施设备情况，其中猪场出人口处消毒通道设置情 况及防鸟、防鼠、防蚊虫情况等项为重点评估的风险因子。猪场及隔离舍的出入口处应设置符合相关标准要求 的消毒池、消毒通道、更衣室；应配备防鸟、防鼠、防蚊虫制度、设施及工作记录，并配有存放饲料的专用场所和设备。 6.2.4生物安全制度 包括7项风险因子，满分16分。主要评估猪场生物安全制度实施情况，其中是否配备兽医室和相关 兽医卫生人员以及对场外引入动物开展生物安全管理项为重点评估的风险因子。猪场应设立兽医室或者 聘有兽医机构为其提供相应服务；应配有与养殖规模相适应的经考核合格的兽医卫生人员；所有工作人员 应通过相关上岗培训，并能严格落实相关防疫制度；场外动物引入后应采取符合国家相关要求的消毒、隔 离、观察、检测等措施。 6.2.5洗消管理 包括8项风险因子，满分22。主要评估猪场洗消制度、洗消设施设备及洗消工作开展情况。清洗消 毒是规模化猪场生物安全管理的重要组成部分，其中是否建立洗消中心、对出猪台卸猪台等设施设备进行 消毒以及人员的洗消管理等项为重点评估的风险因子。猪场应设立符合国家有关规定要求的清洗消毒设 施设备（洗消中心)，对进出车辆及时消毒；出猪台、卸猪台等区域应均配有专门消毒设备，并及时消毒；应 建立工作人员自身消毒制度并严格执行。 6.2.6防疫、应急处置及无害化处理 包括10项风险因子，满分28分。主要评估猪场在重大动物疫病防疫、应急处置和无害化处理环节建 立的制度和实施情况，其中猪场是否建立了相关防疫、应急处置和无害化处理制度并能否有效实施等项为 重点评估的风险因子。猪场应制定免疫程序，建立应急处置和无害化处理制度；发现疑似感染动物后应及 时隔离和处置，并按照国家制订的疫病监测方案制定工作措施；应配备动物户体、废弃物无害化处理设施 设备，并能有效开展相关工作。 7评估结果 依据打分结果得出评估结论。得分90分以上者，评估为一级风险级别；得分70～90（包括)分者，评 估为二级风险级别；得分40～70（包括)分者，评估为三级风险级别；得分40（包括）分以下者，评估为四级 风险级别（见表1)。 表1风险等级表 风险级别 定义 一级 风险几乎不发生，且后果不严重 二级 存在较小的风险隐患，但可能造成一定后果 三级 存在较大的风险隐患，造成的后果可能较严重 四级 存在很大的风险隐患，造成严重的后果 NY/T4034—2021 8风险交流 根据GB/T24353的要求执行，风险交流应贯穿于风险评估全过程。在评估过程中，专家组可与被评 估猪场、所在地农业农村主管部门及各利益相关方就评估过程中遇到的问题进行沟通，确保评估依据翔 实，信息来源可靠。评估结束后，对风险评估结果进行充分风险交流，为下一阶段风险管理措施的开展提 供参考依据。 9风险评估报告 9.1时间 评估专家组应在风险评估结束后10个工作日内完成风险评估报告。 9.2 2题目 应能反映所要评估的对象、范围等问题。 9.3前言 简短扼要地说明评估的目的、意义、任务、时间、地点、对象、范围等。要将评估的目的性、针对性和必 要性交代清楚。 9.4报告主体 将评估过程中得来的信息、材料进行陈述，并依据风险评估的步骤对各风险因素逐条描述，提出被评 估规模化猪场好的做法及存在的问题。评估报告正文的写作在安排上要先后有序、详略得当。通常有如 下儿种写法： a）按评估顺序逐点来写； b）按被评估规模化猪场的生产流程来写，以体现其规律性； c) 按评估规模化猪场的特点分门别类逐一叙述。 9.5风险管理措施建议 应依据的科学分析提出风险管理意见，符合GB/T24353的要求。风险管理措施应遵守国家及地方 相关法律法规，并具有可操作性。 风险管理措施建议应包括以下几个部分内容： a）确定风险管理措施改进目标； b）存在的问题及差距分析； 风险管理改进措施（优先整改措施及长期整改措施）。 9.6附录和参考资料 附录包括原始数据、研究记录、统计结果等内容。参考文献包括参考和引用别人的材料。 NY/T4034—2021 附录A （规范性） 现场评估表 表A.1为现场评估表。评估专家应根据被评估猪场的实际情况对各风险因子开展评估，按照现场评 估表的赋分标准逐条对各风险因子打分，并记录 在的问题。评估过程中评估专家对在某一条款存在分 歧，由专家组组长决定最终得分 表A.1 现场评估表 条款 风险因 要求 存在的主要问题 备注 1.选址与周边环境 与生活 m 加工场厅 动 动物 市场和 养场养列 有场所 动物价 间的 得分 得分 2 种各 芝肉不得分 00m 3000m1.得3 生化 之内 1在500m以L得2：5 5 所在500m之内 通干线 中 卫 相 2.场区环境与布 场区 污 气体和其 场所， 昆虫大量草 的浩年场 场区内环块 ，无垃圾 8 弃物、无尘土 具备与养殖规模相适 应，生产 符谷城市饮用水标 用水水质符合国家规定标 0.5分 源条件 ·未过滤水 ·有围墙或围栏，有缓冲地带， 场区周界有围禽或围墙隔离， 得2分 10 与周边公路或道路有缓冲地带 ·没有有效的隔离和缓冲，不 得分 ·布局合理、生产区和生活区 场区规划科学，流程布局合理， 11 分开，得3分 生产区和生活区分开 ·部分符合要求，不得分 生产区布置在上风向，无害化 ·符合要求，得1.5分 12 处理场、兽医室、隔离舍、储粪场 ·部分符合要求，得0分～ 和污水处理池应布置在下风向 1分 ·是，得1.5分 13 动物人场口和出场口分别设置 ·否，不得分 4 NY/T4034—2021 表A.1(续) 条款 风险因子(要求) 得分 赋分标准 存在的主要问题 备注 3.设施设备情况 猪场及