ICS 65.020.01 B 15 NY 中华人民共和国农业行业标准 NY/T 3669—2020 外来草本植物安全性评估技术规范 Technical specification of safety assessment for alien herbaceous plant 2020-07-27发布 2020-11-01实施 中华人民共和国农业农村部 发布 NY/T 3669—2020 目 次 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 安全性评估指标应遵循的原则 5 安全性评估指标体系 6 安全性评估流程 7 安全性评估的启动· 8 安全性评估 9 风险值的确定 10管理措施建议 11评估报告： 附录A（规范性附录）外来草本植物安全性评估指标体系 附录B(资料性附录） 外来草本植物安全性评估流程 附录C(资料性附录）外来草本植物安全性评估报告内容及格式 NY/T3669—2020 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准由农业农村部科技教育司提出并归口。 本标准起草单位：中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所、农业农村部农业生态与资源保护 总站。 本标准主要起草人：张国良、付卫东、王忠辉、张宏斌、宋振、柏超、张瑞海、陈宝雄、孙玉芳。 ⅡI NY/T3669—2020 外来草本植物安全性评估技术规范 1范围 本标准规定了对已经传入定殖的外来草本植物安全性评估的技术和方法。 本标准适用于对已经传入定殖的非国家管制的外来草本植物的安全性评估。 2 规范性引用文件 3术语和定义 下列术语和定 义活 3. 1 S 传入introduction 通过人为引进 无意 自然传人途径传人的外来草本植物 J'RA 3. 2 有害生物 任何对植物或 的植物动 初和微生物 括各种病原体的种 型 3. 3 afety 安全性评估 essmen 对已传人定殖自 约外来 会的影响评估 3. 4 近缘种relative 系彤态 在遗传上有亲缘 性状 似的物 4 安全性评估指标应遵循的原则 安全性评估指标应具有科学性、重要性、系统性、实用性和可移植性 5 安全性评估指标体系 外来草本植物的安全性评估指标体系分为一级指标层（R：），包括国内基本情况性、生物学属性、繁殖 与扩散能力、环境与危害、危害控制，一级指标层设下设14个二级指标层（R：），二级指标层下设指标体 系。指标、指标参数及赋值见附录A。 6安全性评估流程 根据GB/T27616规定的有害生物风险分析技术框架，外来草本植物安全性评估流程分为安全性评 估的启动、安全性评估过程、安全性评估总结3个阶段，外来草本植物安全性评估流程参见附录B。 7安全性评估的启动 出现下列情况之一时，外来物种主管部门可直接组织启动外来草本植物全性评估： a）国内无发生区从发生区引入的外来草本植物： 1 NY/T3669—2020 b）国内新发现的自然定殖的外来草本植物， 8安全性评估 8.1信息收集 查阅国内外文献资料，收集和掌握拟评估外来草本植物的生物学、生态学特性和发生发展规律等方面 的信息，包括分类地位、形态特征、繁殖方式和数量、起源和原产地、生境、生长条件和适应性、扩散途径、危 害性、现有分布和潜在分布状况、天敌、竞争物种等内容 8.2评估内容 8.2.1基本情况评估 评估外来草本植物在国内的分布情况包括： a）国内该植物的分布和发生及其危害程度； b) 国内对该植物的研究状况； c) 国内对该植物的监测和防控实施情况； d) 是否被其他国家或地区和组织列人管制名单； e) 传人途径。 8.2.2 植物生物学属性评估 评估外来草本植物的生物学属性包括： a）是否传带其他检疫性有害生物； b）遗传的稳定性； c）在多种胁迫环境（干旱、高湿、高温、低温、薄等逆境）中的生长发育情况； d）对人类或动物的健康是否有影响。 8.2.3繁殖与扩散能力评估 评估外来草本植物的繁殖能力和扩散能力包括： a）植物的繁殖方式、单株植物的繁殖体数量、繁殖体的萌芽率、种子库种子存活率； b）繁殖体是否具有适应长距离传播的潜力。 8.2.4环境与危害评估 评估外来草本植物环境与危害包括： a) 拟评估植物原产地与评估范围的气候相似性，温度（有效积温、年平均温度、最冷月平均温度、最 热月平均温度、最高温度、最低温度）、光照（日照长度）、降水（年降水量、特定的时间降水量）等气 候因子； b）拟评估植物的竞争力，能否与本地近缘种杂交，对其他物种是否表现有化感作用； c) 评估范围内已有的限制外来草本植物生存和繁殖的自然因素，已有的天敌、竞争生物等。 8.2.5危害控制评估 评估外来草本植物的防治方式和防除难度包括： a） 检疫难易度； b)[ 防控手段是否多样； c） 防控效果是否显著； (p 防控成本的高低。 9风险值的确定 9.1风险大小的表征 外来入侵草本植物安全性风险指数以字母R表示，R最大值为100。 9.2风险指数的构成 风险指数（R)由一级指标基本情况（R,）、植物生物学属性（R2）、繁殖与扩散能力（R3）、环境适应与危 2 NY/T3669—2020 害(R.）、危害控制(R，)5个部分组成。R值通过式（1)计算。 R=R,+R²+R3+R.+R5 (1) 根据每个指标的参数及其赋值，给出外来入侵草本植物在本指标下相应分值，确定分值见附录A，参 见附录B所给出的评份原则确定。一级指标下面所有三级指标体系层所有的分值相加得到一级指标层 的指数R1、R2、R3、R4、R5。 9.3风险级别的划分 根据风险指数(R)的大小划分外来植物的风险等级为I级、Ⅱ级、Ⅲ级、IV级，分为低、中、高、极高4 个级别： 等级 风险指数(R) 级别 I R<15 低 II 30>R≥15 中 II 60>R≥30 高 IV R≥60 极高 10 管理措施建议 10.1风险等级为I级 可以引人。 10.2风险等级为Ⅱ级 10.2.1适当限制引人； 10.2.2引入、调运、跨区域运输时应采取适当措施，防止逃逸和扩散； 10.2.3采取适当的措施，对发生区的外来草本植物进行控制、监测，防止发生区域的不断扩大。 10.3风险等级为Ⅲ级 10.3.1严格控制引入； 10.3.2特殊需要引入时，须主管部门审批； 10.3.3（风险评估范围内的)发生区内的外来植物(包括繁殖材料)严禁调运至（风险评估范围内的)非发 生区，对可能携带植物、植物产品、土壤等严格进行检验检疫，发现携带者须进行彻底的除害处理方可 调运； 10.3.4引入、调运、跨区运输时，应采取足够的措施控制其逃逸和扩散，并进行监测； 10.3.5采取各种有效措施，对发生区的外来草本植物进行扑灭或控制。 10.4风险等级为IV级 10.4.1严禁引入，建议列入管制名单； 10.4.2（风险评估范围内的)发生区内的外来草本植物（包括繁殖材料)以及能够携带的植物、植物产品、 土壤等严禁调运至（风险评估范围内的）非发生区： 10.4.3经过非发生区的跨区域运输时要采取严格的防范措施，严格避免可能的逃逸； 10.4.4采取各种有效措施，对发生区内的外来入侵草本植物进行扑灭。 11评估报告 安全性评估报告包括安全性评估的目的、意义、背景、安全性评估、定量评估、管理措施与建议、结论 参考文献。外来草本植物安全性评估报告撰写格式参见附录C。 3 NY/T3669—2020 附录A （规范性附录） 外来草本植物安全性评估指标体系 外来草本植物安全性评估指标体系见表A.1。 表A.1 外来草本植物安全性评估指标体系 二级指标 三级指标体系 评价指材 赋值 评分 (R.) (R..) 一级指标及权重(R.)：基本情） (8% 0.5 0~1 数省白治区、青辖市D 有分 0 同内有多处报道其成功入侵危 害的情 1 国内情况 国 0.5~1 6在内内有报道扩散的 的情况·但危害并不重 0.5 春通过先意进入国内 2 通过自然传人国内 0~2 通过谷法途径引人国内 天于10个国家（地区）列为检疫对象 现程度 列为检疫对象 0~2 有1个 安属于一般性防治的常规有害生物 境外情况 极广，分布区域>3个 以上的气候带 0.5~2 一级指标及权重 R 多年生草本植物 生活史 0.5~2 生草本植物 0. 5 生长过程中的多种逆境有良好的适应性或而 1 生长能力 0.5 0~1 对逆境耐受能 0 人 遗传物质 10代以内会改变：不稳定 1 遗传特性 遗传稳 定性 质可以保持10代以上不改变，稳定 0~1 遗传物质 0 对人或动物健 植物体有毒或分泌毒素，影响人或动物健康 致害性 3 0~3 康的影响 b.植物体无毒或不分泌毒素不影响人或动 环物健康 0 是否是有害生 是有害生物寄主 2 是否携带有害生物 0~2 物寄主 0 一级指标及权重（R）：繁殖与扩散能力（43%) a.有性繁殖和无性繁殖皆有 15 繁殖方式 b.仅有性繁殖 8 3~15 c.仅无性繁殖 3 a.每个繁殖周期单株种子产量≥1000粒，或单株分生≥10株 7 b.每个繁殖周期单株200<种子产量<1000粒，或3株<单 繁殖体数量 ~0 株分生<10株 繁殖能力 c.每个繁殖周期单株种子产量<200粒，或单株分生<3株 0 a.适宜条件下繁殖体萌芽率≥60% 2 萌芽率 b.25%适宜条件下繁殖体萌芽率<60% 1 0~2 c.适宜条件下繁殖体萌芽率<25% 0 种子库种子存 a.种子在土壤中保持较长的活性，时间≥1年 2 0~2 活率 b.种子在土壤中保持活性的时间<1年