ICS 13.310 A91 GA 中华人民共和国 公共安全 行业标准 GA/T XXXX—202X 旅游景区安全防范要求 第1部分：山岳型 Security requirements for tourist attractions —Part1: Mountain type （报批稿） 202X-XX-XX发布 202X-XX-XX实施 中华人民共和国公安部 发布 GA/T XXXX —202X Ⅰ 目 次 前言 ................................ ................................ ................ Ⅲ 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本要求 ................................ ................................ ........... 2 5 重点部位和区域 ................................ ................................ ..... 2 6 防范要求 ................................ ................................ ........... 3 7 系统技术要求 ................................ ................................ ....... 6 8 施工、检验、验收、运行与维护要求 ................................ ................... 8 附 录 A （规范性附录） 景区的安全防范设施配置表 ................................ ...... 9 GA/T XXXX —202X Ⅲ 前言 GA/T XXXX 《旅游景区安全防范要求》分为以下 2个部分： ——第1部分：山岳型 ； ——第2部分：湖泊型 。 本部分为 GA/T XXXX -202X的第1部分。 本部分按照 GB/T 1.1 -2009给出的规则起草。 本部分由公安部治安管理局提出。 本部分由全国安全防范报警系统标准化技术委员会（ SAC/TC100 ）归口。 本部分起草单位：公安部治安管理局、公安部安全与警用电子产品质量检测中心、中国人民公安 大学、杭州海康威视数字技术股份有限公司、浙江大华技术股份有限公司、富盛科技股份有限公司、天 地伟业技术有限公司、同方威视技术股份有限公司。 本部分主要起草人：张凡忠、王晔、 赵培建、 孙海波、王新、李侠、卢再军、陈都、钟永强、杨 清永、张啸、路德。 GA/T XXXX —202X 1 旅游景区安全防范要求 第1部分：山岳型 1 范围 GA/T XXXX 的本部分规定了山岳型旅游景区安全防范的基本要求、重 点部位和区域、防范要求、系 统技术要求以及施工、检验、验收、运行与维护要求。 本部分适用于 AAAA级及以上山岳型旅游景区的安全防范系统建设与管理， 其他涉及山岳的旅游景区 可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本部分的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本 文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 12899 手持式金属探测器通用技术规范 GB 15208.1 微剂量X射线安全检查设备 第1部分：通用技术要求 GB 15210 通过式金属探测门通用技术规范 GB/T 15211 安全防范报警设备 环境适应性要求和试验方法 GB/T 15408 安全防范系统供电技术要求 GB/T 16766 旅游业基础术语 GB/T 17775 旅游区（点）质量等级的划分与评定 GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信 息传输、交换、控制技术要求 GB/T 31488 安全防范视频监控人脸识别系统技术要求 GB 50348 安全防范工程技术标准 GB 50394 入侵报警系统工程设计规范 GB 50396 出入口控制系统工程设计规范 GA/T 497 道路车辆智能监测记录系统通用技术条件 GA/T 761 停车库（场）安全管理系统技术要求 GA/T 841 基于离子迁移谱技术的痕量毒品 /炸药探测仪通用技术要求 GA/T 1211 安全防范高清视频监控系统技术要求 GA/T 1260 人行出入口电控通道闸通用技术要求 LB/T 068 景区游客高峰时段应对规范 3 术语和定义 GB 50348 、GB/T 16766 、GB/T 17775 界定的以及下列术语和定义适用于本部分。 3.1 安全检查区 security check area 景区配备相关技术设备、设施及人员等，对人员、物品实施安全检查的区域。 GA/T XXXX —202X 2 3.2 管理点 management point 为预防和制止违法犯罪及 突发案（事 ）件，维护景区内治安、交通秩序等，在景区内设立的安全管 理人员的执勤场所。 4 基本要求 4.1 山岳型旅游景区（以下简称景区） 安全防范系统的建设应符合现行国家法律、法规的规定，综合 应用人力防范（人防） 、实体防范（物防） 、 电子防范（技防）等手段，落实各项安全管理措施。 4.2 景区安全防范系统建设应与环境相协调，科学规划设计，规范施工验收，有效运行维护。 4.3 景区管理单位 应根据本单位安全防范的实际情况制定安全保卫制度、措施以及突发事件应急处置 预案；应当建立安全防范系统值班监看、 信息保存使用、 运行维护等管理制度， 保障相关系统正常运 行。 4.4 景区安全防范系统使用的产品应符合国家现行相关标准的要求，并经检验或认证合格。 4.5 当景区游客处于高峰时段时，应按照 LB/T 068 的规定采取相关措施。当景区游客数量临近或达到 最大承载量时，应采取限流、分流措施，并通过电子显示屏和紧急广播装置对景区内人数、游客流量、 拥堵状况、安全提示等相关信息进行及时发布。 4.6 当发生自然灾害、公共卫生等突发事件时 ，应按照相关法律、法规 ，采取相应的 应急处置 措施， 配备相应的应急物资， 并及时发布相关信息 。 4.7 景区内文物保护单位、金融场所、金银珠宝营业场所等的安全防范应符合国家现行相关标准的规 定。 5 重点部位和区域 5.1 景区的安全防范重点部位 和区域包括： a） 景区外广场； b） 停车库（场）； c） 旅游集散中心； d） 旅游客车； e） 索道缆车； f） 游客中心； g） 景区周界； h） 景区出入口； i） 安全检查区； j） 售票处； k） 人行游览线路； l） 人员聚集区域； m） 旅游投诉中心； n） 餐饮、购物场所； o） 管理点、安防监控中心（监控室）。 5.2 除5.1规定的景区安全防范重点部位和区域外， 各景区可 根据自身情况和资源特点自行确定其他的GA/T XXXX —202X 3 重点部位 和区域。 6 防范要求 6.1 人力防范要求 6.1.1 景区管理部门应 建立并实施人防管理制度，明确岗位职责和安全防范的处置原则及措施。 6.1.2 景区管理部门应根据需要合理设置管理点，配置相应数量的安全保卫人员，并为安全保卫人员 配备必要的通信设备和个人护卫器械。 6.1.3 安全保卫人员应接受有关法律知识和安全保卫业务、技能以及相关专业知识的培训，具备与其 职责相适应的综合素质和业务技能。 6.2 实体防范要求 6.2.1 应在旅游集散中心的出入口设置 人员导流护栏。 6.2.2 宜在旅游客车的驾驶区设置防护隔离设施 。 6.2.3 应在人员进入旅游客车 /索道缆车上下车区域的通道设置导流护栏和人行通道闸， 对人员进出实 施管理和控制。 6.2.4 景区周界应充分利用天然屏障， 在无天然屏障的区域可设置具有防攀爬、 防穿越等措施的围墙、 围栏等实体防护设施。 6.2.5 景区出入口应能对车辆和人员的出入进行控制和管理，进出景区的车辆和人员出入口应分开设 置。 6.2.6 应在景区的车辆出入口设置电动栏杆机 和车辆阻挡 装置，对进出车辆进行控制。 6.2.7 应在景区的人员出入口设置隔离护栏和具有人数统计功能的通道闸机，对进入人员的数量进行 统计。 6.2.8