ICS 13.310 A 91 GA 中华人民共和国 公共安全 行业标准 GA/T XXXX—XXXX 南水北调工程安全防范要求 Security requirements for south -to-north water diversion project （报批稿） XXXX-XX-XX发布 XXXX-XX-XX实施 中华人民共和国 公安部 发布 GA/T XXXX—XXXX I 目 次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ................ 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ...... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ .......... 1 4 基本要求 ................................ ................................ ............ 2 5 保护部位和区域 ................................ ................................ ...... 3 6 防护要求 ................................ ................................ ........... 3 7 系统技术要求 ................................ ................................ ........ 9 8 系统检验验收与 运行维护 要求 ................................ ......................... 11 附录A(规范性附录 )南水北调工程安全防范设施配置要求 ................................ .... 12 附录B(资料性附录 )周界实体防护围栏类型、规格、工艺和安装 .............................. 15 GA/T XXXX—XXXX II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 -2009 给出的规则起草。 本标准由公安部治安管理局提出 。 本标准由全国安全防范报警系统标准化技术委员会（ SAC/TC100 ）归口。 本标准起草单位：公安部治安管理局 、水利部 南水北调工程管理司 、公安部第一研究所、上海天 跃科技股份有限公司、西安北方信息产业有限公司、上海广拓信息技术有限公司、江苏固耐特围栏系 统股份有限公司、天津普泽公司。 本标准主要起草人： 彭华、周群、张佐良、朱涛、廖崎、白咸勇、李天銮、赵小兵、李震东、徐 思钢、管永宽、王雷、周慧敏。 GA/T XXXX—XXXX 1 南水北调工程安全防范要求 1 范围 本标准规定了南水北调工程 安全防范 的基本要求、保护部位和区域、防护要求、系统技术要求、 系统检验验收与运行维护要求 。 本标准适用于南水北调 工程中新建、改建和扩建的安全防范系统建设与管理 。 2 规范性引用文件 下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本文件。 GB 17565 -2007防盗安全门通用技术条件 GB/T 26941.1-2011 隔离栅 第1部分 通则 GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 GB/T32581 -2016 入侵和紧急报警系统技术要求 GB/T 37078 -2018 出入口控制系统技术要求 GB 37300 公共安全重点区域视频图像信息采集规范 GB 50198 -2011 民用闭路监视电视系统工程技术规范 GB 50348 -2018 安全防范工程技术 标准 GA/T 73-2015 机械防盗锁 GA/T 644 电子巡查系统技术要求 GA 1081 安全防范系统维护保养规范 GA 1383 报警运营服务规范 3 术语和定义 GB 50348 -2018界定的以及下列术语和定义适用于本 文件。 3.1 安全防范 security 综合运用人力防范、实体防范、电子 防范等多 种手段，预防、延迟、阻止入侵、盗窃、抢劫、破 坏、爆炸、暴力袭击等事件的发生。 ［GB50348 -2018，术语 2.0.1］ GA/T XXXX—XXXX 2 3.2 运行调度中心 waterdiversion and operation managementc enter 对南水北调工程中的调、蓄水生产进行集中控制管理场所。 3.3 地下输水工程 underground structure for w ater conveyance 南水北调工程中 的隧洞、暗渠、 PCCP管道、箱（暗）涵、倒虹吸等 地下输水建筑物的总称 。 3.4 泵站pump ing station 南水北调工程中以水泵为工具进行提水的抽水装置、 辅助设备以及 配套建筑物。 3.5 水闸sluice 南水北调工程中以闸门进行水位调节、流量控制的挡水和泄（引）水装置、辅助设备以及配套建 筑物。 3.6 渡槽 aqueduct 南水北调工程 渠系建筑物中两端与 输水渠道相连接 的桥式立交 输水建筑物。 3.7 输水渠道 canal for water conveyance 南水北调工程 渠系建筑物中用于输配水的渠道 ，不包括自然河流。 3.8 枢纽工程 water control project 南水北调工程中的控制性水工 建筑物和其他大型独立 水工建筑物。 注：如丹江口水库、陶岔渠首工程、穿黄工程等。 3.9 工程管理单位 project management department 负责南水北调工程的生产运营管理单位。 3.10 特殊时期 particular period 国家重要节假日、政府或相关职能部门组织的重大活动期间，以及国家应急管理部门预报发布的 涉及重大自然灾害、生产、食品卫生、社会治安等应急管理时期 。 4 基本要求 GA/T XXXX—XXXX 3 4.1 南水北调工程安全防范系统 应与南水北调工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同 步验收、同步交付使用、同步运行与维护。 4.2 南水北调工程 安全防范应坚持防范与处置并重的原则，有机结合人防、物防、技防手段， 建立健全日常管理与突发事件应急处置的保障机制。 4.3 南水北调工程 沿线各省（市） 地方水务、公安、反恐等部门应指导、协助工程管理单位 建立联防联动机制，共同维护南水北调工程安 全运行。 4.4 工程管理单位应建立治安保卫机构， 配备专职治安保卫人员 ，负责安全防范系统建设、 值机、系统维护、事件现场处置、安全保卫人员培训以及 安全保卫知识宣传 等。 4.5 南水北调工程 安全防范系统建设除应符合本标准的规定外，还应符合 GB 50348 -2018等 现行标准的规定 。对依法确定为防范恐怖袭击重点目标的，应符合国家相关法律法规的规定。 4.6 南水北调工程 安全防范系统中使用的产品应符合国家法律法规和现行相关标准的要求， 并经检验或认证合格。 5 保护部位和区域 包括以下部位和区域： a) 水库； b) 渡槽/输水渠道 ； c) 地下输水工程； d) 泵站； e) 水闸； f) 运行调度中心 /数据机房 ； g) 安防监控中心 ； h) 工程管理单位； i) 枢纽工程； j) 工程管理单位自行确定的 其他防护部位和区域 。 6 防护要求 6.1 水库 6.1.1 平原水库围坝周界应设置实体防护围栏、安全标志和视频监控装置，宜设置入侵探测装置和广 播装置，要求如下： a) 实体防护围栏应能防止人员攀爬和穿越进入水库库区，高度应大于等于 2200mm； b) 安全标志应清晰、醒目； GA/T XXXX—XXXX 4 c)设置入侵探测装置和广播装置时，入侵探测装置应能对人员攀爬和穿越 实体防护围栏 的行为进 行探测报警，并与广播装置联动； d) 平原水库围坝宜每隔500m设置一个 视频监控点位 ，视频监视和回放图像应能清晰显示围坝周 界周边车辆通行和 人员活动情况。 6.1.2 水库坝体、坝顶道路及其他维修道路应设置视频监控装置和安全标志，要求如下： a) 视频监视和回放图像能清晰显示坝体、坝顶道路及其他维