中华人民共和国电力行业标 准 DL/T 202X—XXXX 水电站大坝安全管理实绩评价规程 Code for performance evalution of safety management of hydropower dam （报批稿） 202X-XX-XX 发布 202X-XX-XX 实施 国家能源局 发布 ICS 27.140 P 59 备案号： 目次 前言 ................................ ................................ ............... Ⅰ 1 范围 ................................ ................................ ............. 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ....... 1 4 总则 ................................ ................................ ............. 2 5 评价内容 ................................ ................................ ......... 2 5.1大坝安全 法律法规和标准执行 情况 ................................ ............... 2 5.2 大坝安全 制度规程制定和实施 情况 ................................ .............. 2 5.3 大坝安全人员配备和管理 情况 ................................ .................. 3 5.4 大坝安全防汛和应急管理情况 ................................ .................. 3 5.5大坝安全 检查和监测情况 ................................ ....................... 3 5.6大坝安全 维护和隐患治理情况 ................................ ................... 4 5.7大坝安全 档案管理情况 ................................ ......................... 4 6 评价方法 ................................ ................................ ......... 4 7 考核评价 ................................ ................................ ......... 4 7.1 评分赋值 ................................ ................................ .... 4 7.2 考核评分 ................................ ................................ .... 5 7.3 分项评价要求 ................................ ................................ 5 8 评价成果 ................................ ................................ ......... 9 附录A（资料性附录）水电站大坝安全管理实绩评价基本备查材料清单 ...................... 10 附录B（规范性附录）水电站大坝安全管理实绩评价评分标准 .............................. 13 附录C（资料性附录）水电站大坝安全管理实绩评价成果报告格式 .......................... 18 I 前言 本标准依据 GB/T1.1 -2009《标准化工作导则第 1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准由中国电力企业联合会提出。 本标准由电力行业大坝安全监测标准化技术委员会（ DL/TC32 ）归口。 本标准起草单位：国家能源局大坝安全监察中心、 杭州国家水电站大坝安全和应急工程技术中 心有限公司、 华能澜沧江水电股份有限公司、 国电大渡河流域水电开发有限公司 、广东省能源集团 有限公司、贵州乌江水电开发有限责任公司、国网新源水电有限公司新安江水力发电厂 。 本标准主要起草人： 张秀丽、沈海尧、陈铿、 郑子祥、沈定斌、夏红梅、李黎、赵新华、田毛 、 张伟、郭玉嵘 、王辉义、杨彦龙、刘畅快 。 本标准为首次发布。 本标准在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心（北京市白广路 二条一号， 100761）。 -1- 1 范围 本标准规定了水电站大坝安全管理实绩的 评价内容、评价方法 、考核评价和评价成果 。 本标准适用于水电站大坝安全注册登记的大坝安全管理实绩评价工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本 标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 标准。 GB 17621 大中型水电站水库调度规范 GB/T 22482 水文情报预报规范 DL/T 800 电力企业标准编写导则 DL/T 1014 水情自动测报系统运行维护规程 DL/T 1396 水电建设项目文件收集与档案整理规范 DL/T 1558 大坝安全监测系统运行维护规程 DL/T 1901 水电站大坝运行安全应急预案编制导则 DL/T 1919 发电企业应急能力建设评估规范 DL/T 5178 混凝土坝安全监测技术规范 DL/T 5209 混凝土坝安全监测资料整编规程 DL/T 5211 大坝安全监测自动化技术规范 DL/T 5256 土石坝安全监测资料整编规程 DL/T 5259 土石坝安全监测技术规范 DL/T 5272 大坝安全监测自动化系统实用化要求及验收规程 NB/T 35003 水电工程水情自动测报系统技术规范 SL 210 土石坝养护修理规程 SL 230 混凝土坝养护修理规程 DA/T 42 企业档案工作规范 国家发展和改革委员会 令第 23号 水电站大坝运行安全监督管理规定 国能安全〔 2015〕146号 水电站大坝 安全注册登记监督管理办法 国能安全〔 2016〕261号 水电站大坝运行安全 信息报送办法 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 管理实绩 management performance 是指电力企业大坝安全管理状况和管理水平。 3.2 现场安全检查 on-site safety inspection -2- 是指大坝安全日常巡 视检查、特殊情况 巡视检查、年度详查、专项检查等现 场大坝安全相关 检 查的总称。 4 总则 4.1 实绩评价 工作应遵循 《水电站大坝安全注册登记监督管理办法》 。 4.2 实绩评价内容 包括：贯彻执行 大坝安全法律法规及标准 规范情况 ，大坝安全 制度规程建设 和执 行情况，大坝安全工作人员素质和能力 ，防汛及应急管理 情况，大坝安全 检查及监测 情况，资料档 案管理情况，大坝维护、隐患及缺陷治理情况等七个方面。 4.3 实绩评价通过现场 核查、资料审核、 考核评价 、评价成果 整理等工作开展，最终应形成评价报 告，并对存在的问题提出整改 建议。 4.4 管理实绩评价应 延伸至电力企业委托其他单位承担大坝运行安全管理 的相关工作。 5 评价内容 5.1 大坝安全 法规和标准 贯彻执行情况 5.1.1 大坝安全管理责任制 落实 大坝安全管理 责任制落实 评价应包括以下内容： a）大坝安全第一责任人 、分管领导 、分工及岗位职责 明确情况， 具体工作到位 情况； b）机构设置、相部门职责明确情况 ； c）岗位设置 、明确职责、人员到位情况； d）对外委单位管理情况 ； e）大坝安全管理纳入绩效管理 情况，激励、约束、处罚机制 建立健全情况。 5.1.2 计划及经费保障