ICS 13.100 D 09 AQ 中 华人民 共和国 安全生 产行业 标准 AQ/T 2050.3—2016 金属非金属矿山安全标准化规范 露天矿山实施指南 The applicable guide of standardized specification of work safety for metal and nonmetal opencast mines （报批稿） 2016-08-29发布 2017-03-01实施 国家安全生产监督管理总局 发 布 I 目 次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ................ 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ...... 1 3 安全生产方针与目标 ................................ ................................ .. 1 4 安全生产法律法规与其他要求 ................................ .......................... 2 5 安全生产组织保障 ................................ ................................ .... 2 6 危险源辨识与风险评价 ................................ ................................ 5 7 安全教育与培训 ................................ ................................ ...... 7 8 生产工艺系统安全管理 ................................ ................................ 8 9 设备设施安 全管理 ................................ ................................ .... 9 10 作业现场安全管理 ................................ ................................ .. 9 11 职业卫生管理 ................................ ................................ ...... 12 12 安全投入、安全科技与工伤保险 ................................ ...................... 13 13 安全检查与隐患排查 ................................ ................................ 14 14 应急管理 ................................ ................................ .......... 16 15 事故、事件报告、调查与分析 ................................ ........................ 17 16 绩效测量与评价 ................................ ................................ ... 18 II 前 言 本标准代替 AQ 2007.3 -2006《金属非金属露天矿山安全标准化规范 露天矿山实施指南》。 本标准与 AQ 2007.3 -2006相比主要变化如下： ——规范了标准的引用文件； ——补充、完善了企业安全生产目标设置要求（见 3.2.1.2）； ——删除了原标准“ 4.1 法律法规意识”、“ 5.9 工余安全管理”和“ 11.4 人机功效 ”等条的全 部内容； ——进一步明确了安全生产法律法规与其他要求融入的要求 （见4.2.1）； ——增加了企业主要负责人安全生产职责 的具体内容 （见5.1.2.2）； ——进一步明确了安全生产委员会的主要职责（见 5.2.2.2）； ——增加了班组安全建设的相关规定（ 见5.3）； ——增加了系统管理评审应重点关注的事项 （见5.6.2）； ——补充、完善了危险源辨识与风险评价的相关规定（见第 6章）； ——增加了隐患排查的相关规定（见 13.1）； ——补充、完善了例行检查与专业检查的相关规定（见 13.3和13.4）； ——修订、完善了企业安全标准化等级评定与核准的相关规定（见 16.2.2）。 本标准由国家安全生产监督管理总局 监管一司 提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会（ SAC/TC288/SC2 ）归口。 本标准起草单位：中国安全生产科学研究院 、中钢集团 武汉安全环保研究院有限公司、 安瑞琪（北 京）国际风险管理顾问公司、 中南大学、中国有色工程设计研究总院、上海宝钢集团公司、中国铝业公 司、中国黄金集团公司。 本标准主要起草人：张兴凯、李晓飞、张涌、史秀志、边卫华、高士田 本标准所代替标准的历次版本 发布情况为： ——AQ 2007.3 -2006。 1 金属非金属矿山安全标准化规范 露天矿山实施指南 1 范围 本标准规定了 创建金属非金属 露天矿山企业安全标准化 系统的要求。 本标准适用于金属非金属 露天矿山企业或其 独立生产系统 安全标准化建设与监督管理 。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件， 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 6722 爆破安全规程 GB 14161 矿山安全 标志 GB 16423 金属非金属矿山安全规程 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50070 矿山电力设计规范 GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ 188 职业健康监护技术规范 GB/T 11651 个体防护装备配备规范 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 3 安全生产方针与目标 3.1 方针 3.1.1 方针的制定 3.1.1.1 企业应制定安全生产方针，并由主要负责人签发。 3.1.1.2 企业制定安全生产 方针时，应考虑法律法规要求 、企业的风险特点 。 3.1.2 方针的内容 3.1.2.1 方针应阐明 企业安全生产的总目标，并简明扼要。 3.1.2.2 方针的内容应体现： ——遵守法律法规； ——企业风险特点； ——预防伤害和疾病； ——持续改进安全绩效 。 3.1.3 方针的沟通与传达 3.1.3.1 方针的制定应 充分听取 员工的意见与建议。 3.1.3.2 企业应通过适当的方式向员工传达 所制定的方针 ，并使所有员工熟悉 和理解。 3.1.3.3 企业应在生产经营场所的显著位置展示 安全生产方针。 3.1.4 方针的评审与修订 3.1.4.1 企业应定期对方针进行评审。 3.1.4.2 企业应根据内外部条件的变化，及时对 方针进行修订，以确保其适宜性。 3.2 目标 2 3.2.1 目标的设立 3.2.1.1 企业应设立文件化的安全生产目标。 3.2.1.2 企业的安全生产目标应符合下列规定： ——不能仅有事故指标 ； ——体现企业的风险特点； ——体现安全绩效持续改进； ——可测量并 可实现。 3.2.2 目标的实施 3.2.2.1 企业应制定目标实现计划 ，并保障实现目标所需的资源 。 3.2.2.2 企业应定期对目标的完成情况进行 跟踪监测。 3.2.2.3 企业应根据监测结果和内外部条件的变化，对目标进行修订。 4 安全生产法律法规与其他要求 4.1 需求识别与获取 4.1.1 企业应建立有效途径，及时获取员工或部门对 安全生产法律法规与其他要求 的需求。 4.1.2 应确定渠道，识别、获取 影响企业安全生产 的法律法规与其他要求，包括法律、法规、规章、 标准及规范性文件等。 4.2 融入 4.2.1 企业应将 识别并获取的安全生产 法律法规 与其他要求， 融入到所制定 的责任制、规章 制度、作业 指导书、 应急预案、 培训内容、日常安全活动等之 中。 4.2.2 企业应对受安全生产 法律法规与其他要求 影响的人员进行专项培训 ，确保其熟悉相关规定 。 4.2.3 企业应向受安全生产 法律法规 与其他要求 影响的人员，发放安全生产 法律法规 与其他要求 ，或 为其建立 获取途径。 4.