ICS 13. 100 D09 备案号：44596—2014 AQ 中华人民共和国安全生产行业标准 AQ/T 1099—2014 煤矿安全文化建设导则 Directives for developing coal mine safety culture 2014-02-20发布 2014-06-01实施 国家安全生产监督管理总局 发布 AQ/T1099—2014 目 次 前言 1 范围 2 规范性引用文件 3术语和定义 4 煤矿安全文化建设指南 5煤矿安全文化构成 6煤矿安全文化理念识别系统构成及指南 7煤矿安全文化行为识别系统构成及指南· 10 8煤矿安全文化视觉识别系统构成及指南 9煤矿安全文化听觉识别系统构成及指南. 24 10 煤矿安全文化环境识别系统构成及指南 24 11 煤矿安全文化建设活动构成及指南 24 12煤矿安全文化手册 27 AQ/T1099—2014 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本标准的发布机构不承担识别这些专利的责任 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会煤矿安全分技术委员会（SAC/TC288/SC1）归口。 本标准起草单位：河北工程大学。 本标准主要起草人：刘永亮、周娜、王华东、杨琳、郭彩云、贺阿红、陈立、宋云峰、颜会哲、叶玉清、王 英臣、鲁娜、苏丽丽。 本标准于2014年首次发布。 AQ/T1099--2014 煤矿安全文化建设导则 1范围 本标准规定了煤矿安全文化术语和定义，安全文化建设指南，安全文化构成，安全文化理念、行为、 视觉、听觉、环境识别系统构成及指南 本标准适用于煤矿。 2规范性引用文件 G 下列文件对于本文性应用是 少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的5 文件，其 最新版本（包括所有的 改单）适用于本文件 GB/T2883- 2001 国家安全色标准 GB/T6527 986安全色使 导则 GB/T 1477 08安全色光 规则 AQ/T900 2008 企业安全文化建设导则 3术语和定义 适用于本文件。 3. 1 安全文化sateyulture 安全生产管理及实践过程中累积形成的价值观念、团体意识、工作作风、息维方式和行为规范、安全 技能和安全知识、工 活环境的总和 3. 2 精神文化mentancultore 煤矿在生产过程中，贵社参文化背景、意识形态影响而形成的精神成果和文化观念。 CHIN 3. 3 制度文化institutionalculture 围绕煤矿核心价值观，要求全体员工共同遵守，按一定程序执行的行为方式及与之相适应的组织机 构、规章制度的总和。 3. 4 安全价值规范文化safetyvaluestandardculture 安全价值观念外化的手段和工具，是安全价值观念的社会化形式，即关于安全价值标准和道德规范 标准总和。 3.5 物质文化materialculture 以物质为载体，由煤矿生产环境、设备设施等构成的外显文化。 3.6 AQ/T1099—2014 煤矿安全文化理念识别系统coal mine safety cuiture concept identification system 是煤矿为实现安全生产战略所依据的指导思想、精神规范、道德准则和价值取向等要素的总和。 3. 7 安全精神safetyspirit 煤矿员工在生产活动中安全思想、安全情感和安全意志的综合表现。 3. 8 安全价值观safetyvalues 被企业员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。 LAQ/T9004—2008，定义3.6 3. 9 安全月标safetyobjectives 为完成煤矿安全使命而确定的、必须实现的、有计划的安全行动目标。 3. 10 安全方针safety policy 维护员工在生产劳动中的安全健康，保证生产建设安全、稳定、持续发展的指导思想。 3. 11 安全承诺safetycommitment 由企业公开作出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行 动的明确表示。 ［AQ/T9004—2008，定义3.5] 3. 12 职业道德professionalethics 同职业活动紧密联系、符合职业特点要求的道德准则、道德情操与道德品质总和。 3.13 安全哲学safetyphilosophy 贯穿于生产、管理活动中的基本信念，是对煤矿长远发展目标、安全生产方针、发展战略和策略的总 体思考。 3. 14 煤矿安全文化行为识别系统coal mine safetyculturebehavioridentification system 所有员工行为表现的总和，是煤矿制度对所有员工的要求及各项生产活动的再现。 3.15 煤矿安全质量标准化coal mine safety quality standardization 煤矿通过制定和实施安全质量标准化标准，经过评级，保证安全生产的一系列活动。 3.16 煤矿安全绩效coalminesafetyperformance 根据煤矿安全目标和生产方针，取得控制和消除职业安全健康风险的可测量结果。 3.17 煤矿安全经济责任制coal mine safetyeconomicresponsibility system 在煤矿安全管理中引入与经济相关联的责任制，将生产中可能造成事故的诸多因素按照危险程度、 处理难易程度等进行细化、量化，形成具体的经济奖惩体系，进行安全生产控制。 3.18 煤矿安全经济责任精细化管理coal mine safety economic responsibilityrefinedmanagement 参照煤矿规范标准及相应的经济奖惩体系，采用过程控制，对生产和安全管理过程各环节、各要素 2 AQ/T1099—2014 进行精细化管理。 3. 19 煤矿绩效考核coal mineperformanceappraisal 为实现生产经营日的，运用特定标准和指标，采取科学方法，对承担生产经营过程及结果的各类员 工完成指定任务的工作实绩和由此带来的诸多效果作出价值判断的过程。 3. 20 行为失范behavioral delinquency 煤矿员T.在有关生产安全管理活动中出现的违规行为， 3.21 安全学习型企业safetylearningorganization 通过培养安全学习氛围，充分发挥员工创造性思维能力而建立的可共享学习资源的、有创造能力及 革新意识的企业。 3.22 煤矿安全文化视觉识别系统 coal mine safety culture visual identification system 遵循统一规范，具体反映煤矿安全生产理念、精神和行为规范的一系列视觉传播形式。 3. 23 安全色securitycolor 在生产系统或安全标志等方面采用的特色彩，并使其规范化表达安全信息的颜色。 3.24 煤矿安全文化听觉识别系统coal mine safety culture acousticidentification system 以发声技术或艺术手段，具体反应煤矿安全理念、安全要求，按照煤矿安全生产行为规范设置的- 系列听觉传播形式。 3.25 煤矿安全文化环境识别系统coalminesafetycultureenvironmentalidentificationsystem 是对人们所能感受到的煤矿环境系统实行规范化管理，体现煤矿安全文化理念，遵循安全生产规章 制度的环境系统。 3. 26 人体工程学human engineering 研究使机器和环境系统更适合人的生理和心理特点，达到安全、健康、舒适和高效生产的学科。 3. 27 定置管理location management 通过整理、整顿，科学化、规范化、标准化确定生产现场各要素位置达到人、机器、原材料、制度、环境 等有机结合的一系列活动。 3.28 煤矿安全文化手册 coal mine safety culture manual 以文字和图表等形式，将煤矿安全文化要素简要表现出来，并辑定成册的文本。 4煤矿安全文化建设指南 4.1原则 煤矿安全文化建设的原则为： a）符合国家有关法律法规和国家标准、行业标准要求； b）安全文化建设应与煤矿其他管理体系协调一致； 3 AQ/T1099—2014 安全文化建设应定期或不定期进行评价； d） 符合煤矿安全生产实际。 4.2基本要求 煤矿安全文化建设的基本要求包括： a）安全文化建设导则应贯彻国家、行业基础管理标准； b)3 充分吸收和借鉴先进安全文化建设理论和经验，结合实际，将其应用于安全文化建设和实施。 4.3建设步骤 4.3.1前期准备 前期准备包括以下内容， AOUSE a) 1) 安全文化 员会以生产和管理人员为主 2) 吸收熟悉煤安全生产 的相关部门员工； 3) 由煤矿 理者担任委员会主任，负责要 文化建设的领导及协调工作。 b) 达成安全 设共识： 1) 获得 本资料； 2) 动员 煤砂 员工全员参与 文化建设； 3) 获取 管理层和外界支持 c） 拟定安全 文 建设计划。 d) 进行安全 建设动员与实施。 4.3.2 安全文化诊 主要包括以下 a） 安全文化现 周查： 1）调查对象 煤扩企 外部：上级部门、合作伙伴、客户公众等； 煤矿企 内部：高层管理者、中层管理者、基层员工等。 2）调查内容： 国家及行业法建法规、技术标准、技术要求等； 生产系统：包括煤、掘进、提升、排水、井下运输、通风供电、安全管理、职