ICS 03.120.20 CCS A 00 13 河北省 地方 标准 DB 13/T 5615.1—2025 重点行业领域生产安全事故应急演练规范 第1部分：冶金企业 2025 - 05 - 27发布 2025 - 06 - 03实施 河北省市场监督管理局 发布 DB 13/T 5615.1 —2025 I 目次 前言 ................................ ................................ ............... II 引言 ................................ ................................ .............. III 1 范围 ................................ ................................ ............. 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ....... 1 4 应急演练策划 ................................ ................................ ..... 2 5 应急演练准备 ................................ ................................ ..... 4 6 应急演练实施 ................................ ................................ ..... 7 7 应急演练评估 ................................ ................................ ..... 9 8 持续改进 ................................ ................................ ........ 10 附录A（资料性） 应急演练策划 ................................ ...................... 12 附录B（资料性） 综合性实战演练评估 ................................ ................ 15 附录C（资料性） 桌面演练评估 ................................ ...................... 21 DB 13/T 5615.1 —2025 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 -2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 本文件是 DB13/T 5615 《重点行业领域生产安全事故应急演练规范》的第 1部分。DB13/T 5615 已经发布了以下部分： ——第2部分：危险化学品企业； ——第3部分：有限空间作业。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由河北省应急管理厅提出并归口。 本文件起草单位：河北海航认证有限公司、河北省应急救援和训练 中心。 本文件主要起草人：刘爱军、张尚敏、白瑞理、胡葵、闫志勇、刘学恩、康建刚、穆兰剑、周红 岩、王旭辉、杨建强、张杰、刘国勇、刘素英。 DB 13/T 5615.1 —2025 III 引言 DB13/T 5615 《重点行业领域生产安全事故应急演练规范》，旨在指导重点行业领域企业健全完 善应急管理机制，规范和加强应急演练，提高一线从业人员应急处置能力。由三个部分构成。 —— 第1部分：冶金企业。目的在于指导冶金企业生产安全事故应急演练及评估。 —— 第2部分：危险化学品企业。目的在于指导危险化学品企业生产安全事故应急演练及评 估。 —— 第3部分：有限空间作业。目的在于指导有 限空间作业生产安全事故应急演练及评估。 DB 13/T 5615.1 —2025 1 重点行业领域生产安全事故应急演练规范 第1部分：冶金企业 1 范围 本文件规定了冶金企业生产安全事故应急演练（以下简称应急演练）的策划、准备、实施、评 估和持续改进规范性要求。 本文件适用于针对冶金企业生产安全事故所开展的应急演练活动。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用 文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本文件。 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB 39800.1 个体防护装备配备规范第 1部分：总则 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练基本规范 AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范 3 术语和定义 GB/T 29639 、AQ/T 9007 和AQ/T 9009 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 冶金企业 metallurgical enterprises 从事黑色金属冶炼及压延加工业等生产活动的企业。 金属冶炼 metal smelting 冶金企业从事达到国家规定规模或体量 的高温熔融金属及熔渣的生产活动。 应急演练 emergency exercise 针对演练策划设定的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。 [来源：AQ/T 9007 -2019，3.2，有修改 ] 演练策划 exercise planning 通过充分识别、分析评估演练需求，确定演练目标、主题、情景、类型、频次、时间、地点、演 练装备等内容的过程。 演练目标 exercise objectives 需要完成的主要演练任务及其达到的效果。 演练主题 exercise theme 基于历史案例和趋势预 测，为突出演练目标而设定的演练内容，如高炉炉缸烧穿、转炉电炉漏 钢、吊包倾覆、漏包、煤气泄漏、氧引发的火灾、皮带通廊火灾、液氨泄漏、有限空间中毒和窒息 等。 演练情景 exercise scenario 依据风险评估结果和演练目标预先设定的事故状况，包括事故发生的时间、地点、特征、波及 范围、变化趋势、期望行动等。 DB 13/T 5615.1 —2025 2 演练装备 exercise equipment 基于应急预案和策划的演练情景，参演人员在演练中展开模拟应急响应所需要的灭火、车辆、 防护、堵漏、侦检、破拆、救护、洗消、通讯、警戒、输转、照明、 送风等装备、器材。 4 应急演练策划 演练需求 应急演练前演练需求的获取应基于： a) 组织的需求； b) 设备设施役期情况； c) 事故案例和趋势预测； d) 其他。 演练目标 4.2.1 在分析演练需求， 明确应急演练目的基础上确定演练目标， 演练目标应简明、 具体、 可观测、 可实现。应急演练时可根据组织者层级和演练的类型选择以下目标内容中一项或多项： a) 预警与信息报告：展示针对有关部门提供的信息或现场人员发现的险情进行及时预警、信 息通报或公告的能力； b) 应急动员：展示通知应急组织、动员应急响应人员的能力； c) 事态评估：展示获取事故信息、识别事故原因和致 害物、判断事故影响范围及其潜在危险 的能力； d) 指挥和控制：展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力； e) 事故处置：展示采取先期处置措施以控制事故发展或次生、衍生事故的能力； f) 资源管理：展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力； g) 通信： 展示所有应急响应地点、 应急组织机构和应急响应人员之间有效联系与通信的能力； h) 人员保护：展示应急救援人员、受事故波及或影响人员得到有效安全防护的能力； i) 警戒与管制：展示事故现场采取有效措施进行警戒与管制的能力； j) 医疗救护：展示对受伤害人员先期急救并及时联系救护支援得到救治的能力； k) 应急设施、装备：展示应急设施、装备等的准备情况； l) 警报与紧急公告：展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力； m) 现场控制与恢复：展示采取有效措施控制事故影响和恢复现场的能力； n) 应急响应人员安全：展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力。 4.2.2 演练目标的确定见附录 A的A.1。 演练主题 应急演练的主题应遵循以下原则： a) 选择本单位较大及以上等级安全风险导致的事故类型作为演练主题； b) 基于历史案例和趋势预测，突出真实性、贴近性、实用性； c) 根据实际需要和现实条件确定，演练应注重实效，突出应急演练的目标。 演练情景 应急演练前 应确定演练情