ICS03.120.99 A00 中华人民共和国国家标准 GB/T28803—2012 消 费品安全风险管理导则 Directivesforriskmanagementofconsumerproductssafety 2012-11-05发布 2013-03-01实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会发布目 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 引言 Ⅳ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 消费品安全风险管理原则 3 ……………………………………………………………………………… 4.1 关注消费者安全 3 …………………………………………………………………………………… 4.2 贯穿消费品生命周期 3 ……………………………………………………………………………… 4.3 注重信息获取 3 ……………………………………………………………………………………… 4.4 优选方法 3 …………………………………………………………………………………………… 4.5 持续改进 3 …………………………………………………………………………………………… 4.6 广泛参与 3 …………………………………………………………………………………………… 5 消费品安全风险管理流程 3 ……………………………………………………………………………… 6 信息准备 4 ………………………………………………………………………………………………… 7 危害识别 5 ………………………………………………………………………………………………… 8 风险估计 6 ………………………………………………………………………………………………… 9 风险评价 7 ………………………………………………………………………………………………… 10 风险控制 7 ………………………………………………………………………………………………… 11 风险沟通 7 ………………………………………………………………………………………………… 附录A(资料性附录) 消费品伤害类型示例 8 …………………………………………………………… 附录B(资料性附录) 消费品危害类型示例 10 …………………………………………………………… 附录C(资料性附录) 常用消费品安全风险评估的一般方法示例 14 …………………………………… 附录D(资料性附录) 消费品安全生命周期风险控制方法 18 …………………………………………… 参考文献 20 …………………………………………………………………………………………………… ⅠGB/T28803—2012 前 言 本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。 本标准由全国消费品安全标准化技术委员会(SAC/TC508)提出并归口。 本标准起草单位:中国标准化研究院、中国检验检疫科学研究院、中国地质大学(北京)、中国电器工 业协会、机械研究总院、北京理工大学、湖北省标准化研究院、中国家用电器研究院。 本标准主要起草人:刘霞、白桦、樊运晓、曾雁鸿、富锐、刘铁忠、梁薇、陈琼、朱焰、杨跃翔、宋荷靓、 裴飞、胡靖。 ⅢGB/T28803—2012 引 言 基于消费品生命周期的角度,在消费品的设计、生产、包装、储运、使用(包括维修)、回收等各个阶段 均运用风险管理手段,保障和提升消费品安全水平,可以“防范于未然”,将消费品对消费者的伤害减小 到最低。 本标准是消费品安全风险管理领域的通用标准,可为制定具体产品相关标准提供指导。 本标准制定中参考了国际标准、欧盟法规、国家标准和行业标准,以及相关文献资料。 ⅣGB/T28803—2012 消费品安全风险管理导则 1 范围 本标准规定了消费品安全风险管理的一般原则、程序和方法。 本标准适用于消费品安全各相关方在消费品生命周期的各阶段开展消费品安全风险管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文 件,凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T22760—2008 消费品安全风险评估通则 GB/T23694—2009 风险管理 术语 3 术语和定义 GB/T22760—2008、GB/T23694—2009界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 消费品 consumerproduct 为满足社会成员生活需要而销售的产品。 [GB/T22760—2008,定义2.1] 3.2 危害(源) hazard 可能导致伤害的潜在根源。 [GB/T22760—2008,定义2.3] 3.3 伤害 injury 对人身健康、财产或环境的损害。 注:改写GB/T22760—2008,定义2.2。 3.4 消费品安全 consumerproductsafety 消费品免除了不可接受风险的状态。 3.5 消费品生命周期 consumerproductlifecycle 消费品从设计、生产、包装、储运、使用(包括维修)、回收的全过程。 3.6 预期使用 intendeduse 按照供方提供的信息,对产品、过程或服务的使用。 [GB/T20000.4—2003,定义3.13] 1GB/T28803—2012 3.7 危害识别 hazardidentification 发现、列举和描述风险要素的过程。 注1:改写GB/T23694—2009,定义3.3.3。 注2:要素可以包括来源或危险(源)、事件、后果和概率。 注3:危害识别也可以反映出利益相关者关注的问题。 3.8 风险降低 riskreduction 减少风险的消极后果,降低其发生概率或二者兼有的行为。 [GB/T23694—2009,定义3.4.4] 3.9 风险控制 riskcontrol 实施风险管理决策的行为。 注:风险控制可能包括监测、再评价和执行决策。 [GB/T23694—2009,定义3.4.2] 3.10 风险管理 riskmanagement 指导和控制某一组织与风险相关问题的协调活动。 注1:风险管理通常包括风险评估、风险控制和风险沟通。 注2:改写GB/T23694—2009,定义3.1.7。 3.11 风险沟通 riskcommunication 决策者和其他利益相关者之间交换或分享关于风险的信息。 注:这些信息可能是风险的存在情况、自然特性、形态、概率、严重程度、可接受程度、处理措施及风险的其他方面。 [GB/T23694—2009,定义3.2.4] 3.12 合理的可预见使用 reasonablyforeseeableuse 未按供方的规定对产品、过程或服务的使用,但这种结果是由很容易预见的人为活动所引起的。 注:改写GB/T20000.4—2003,定义3.14。 3.13 风险估计 riskestimation 对伤害发生的可能性和其后果严重程度赋值的过程。 [GB/T22760—2008,定义2.8] 3.14 风险评价 riskevaluation 根据风险分析的结果确定实现可容许风险的过程。 [GB/T20000.4—2003,定义3.11] 3.15 可容许风险 tolerablerisk 按当今的社会价值取向在一定范围内可以接受的风险。 [GB/T20000.4—2003,定义3.7] 2GB/T28803—2012