ICS 13. 220. 01 C 80 冫pi 卜』 ．丬丬 、性竺，r DB1 3 省 地 标 方 准 DB 13/T 1138-2010 代替DB13/T 1138-2009 社会单位消防安全“四个能力”建设指南 2010-03-11发布 2010-03-26实施 河北省质量技术监督局发布 DB13/ T 1138- - 2010 月 l i 青 本标准按照GB/T 1. 1-2009给出的规则起草。 本标准所指的“四个能力”是在消防一！几作实践中总结出来的，包括检查消除火灾隐患能力、扑救初 起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。社会单位开展消防安全“四个能力”建设是落实 单位消防安全主体责任、提升消防安全管理能力、最大限度预防和减少火灾事故的治本之策。 本标准由河北省公安消防总队提出。 本标准起草单位：河北省公安消防总队。 本标准主要起草人：刘振东、石文林、刁占恒、巩玉斌、吴希晖、郑端文、贾冬梅、解景林、刘立 辉、郭秀艳、郑斌。 本标准代替了DB13/T 1138-20090 DB13/ T 1138- - 2010 社会单位消防安全’，四个能力，’建设指南 范围 本标准规定了社会单位消防安全“四个能力”建设的术语和定义、建设要求和验收等。 本标准适用于河北省行政区域内社会单位。 2术语和定义 F列术语和定义适用于本文件。 2. 1 社会单位social organization 有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。包括机关、团体、企业、事业单位、个 体＿上商户及其他组织。 2. 2 消防安全“四个能力”"fo盯capacities"of fire safety 检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。 2. 3 第一灭火力量the first control force 失火现场单位员工在第一时间内形成的灭火救援力量。 2. 4 第二灭火力量the second control force 火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量。 2. 5 疏散引导员evacuation conductor 发生火灾时，负责组织引导现场人员疏散的单位=i二作人员。 3建设要求 3. 1检查消除火灾隐患能力 1单位应按以下要求开展防火检查、巡查： a)单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查； b)单位内设部门负责人每周应开展防火检查； c)消防安全重点单位每日应进行防火巡查，其他单位每日应对消防安全重点部位进行防火巡查； d)员工每日应进行岗位防火检查。 2单位及其内设部门组织开展防火检查应包括一F列内容： a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况； b)用火、用电有无违章： c)新建、改建、扩建及装修工程有无违章； DB13/T 1138--2010 d)消防车通道、疏散通道和安全出口是否畅通； e）消防设施、器材和消防水源是否完好； f)消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况； B）灭火和应急疏散预案的制定与演练情况： h)员工消防知识掌握情况； i)防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况； 1)其他消防安全情况。 3. 1.3单位组织开展防火巡查应包括下列内容： a)用火、用电有无违章： b)疏散通道、安全出口是否畅通； c)消防设施器材、消防安全标志是否完好； d)重点部位员一1几在岗在位情况； e)其他消防安全情况。 3.1.4员工岗位防火检查应包括下列内容： a)用火、用电有无违章； b)疏散通道、安全出口是否畅通； c)消防器材、消防安全标志完好情况； d)场所有无遗留火种； e)其他消防安全情况。 3.1.5因＿下作需要确需动用明火时，单位消防安全管理部门应指定专人到场监护，并进行下列内容的 防火检查： a)是否办理动火许可证，动火操作人员是否具备动火资格，动火监护人是否在位； b)动火地点与周围建筑、设施等防火间距是否符合要求，动火地点附近四周是否有影响消防安全 的物品； c)动火检修的容器设备是否经过清洗，是否经化验分析合格； d)焊具是否合格，燃气、氧气瓶是否符合安全要求，放置地点是否符合规定； e)电焊电源、接地点是否符合防火要求； f)动火期间的灭火应急措施是否落实。 3.1.6单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具 体负责督促落实火灾隐患整改工作。 3.1.7发现火灾隐患应立即改正：不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安 全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、 时限、部门和责任人，报消防安全责任人审批。 3. 1.8火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，将验收结果报告消防安全责任人。 3.2扑救初起火灾能力 3.2. 1单位消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。 3.2.2员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场员工应在1min内形成第一灭 火力量，采取如下措施： a)火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨电话通知消防控制室（单位）值班人员； b)消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火； c)疏散通道或安全出口附近的员＿1几引导人员疏散。 DB13/ T 1138- - 2010 3.2.3火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在3min内形成 第二灭火力量，采取如下措施： a)通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员＿I几赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场 指抨员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工； b)灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾； c)疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散； d)安全救护组协助抢救、护送受伤人员； e)现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。 3. 3组织疏散逃生能力 3. 3. 1员＿I：应熟悉本单位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。 3. 3.2单位应根据本单位实际，配备相应的火场疏散逃生装备、器材。 3.3.3单位应在每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导在场人员安全疏散。 3.3.4火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、I'‘播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导 火场人员正确逃生。 3.3.5火灾无法控制时，单位火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。 3.4消防宣传教育能力 3.4. 1单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人。消防安全明白人应熟知 以一卜内容： a)消防法律法规和消防安全职责； b)本单位火灾危险性和防火措施； c)依法应承担的消防安全行政和刑事责任。 3.4.2单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。 3.4.3单位应利用展板、专栏、）’‘播、电视、网络等形式开展消防宣传教育，在明显部位悬挂或张贴 消防宣传标志。 3.4.4员工上岗、转岗前，应经消防安全培训合格：对在岗人员每半年进行一次消防安全培训。 3.4.5通过消防安全教育，员工应达到以‘F要求： a)熟悉消防法律法规； b)掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案： c)掌握本单位、本岗位火灾危险性和防火措施； d)掌握有关消防设施、器材操作使用方法； e)会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生白救。 3.4.6单位应根据自身特点设置以下消防安全标志或图示： a)消防设施标志。如：在消防设施、器材附近适当位置，用文字或图例标明名称和使用操作方法； b)提示性标志。如：在显著位置设置单位总平面图，楼层、房间设置疏散指示图；疏散通道、安 全出口按规定设置疏散指示标志； c)警示性标志。如：在危险场所或重点部位设置禁止性标志。 标志的图例和设置位置见附AA. 3.4. 7人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。在显著位置和 每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。 DB 13/ T 1138- - 2010 4 验收 4. 1单位应按照本文件组织验收；单位验收合格的，按照分级管理的原则向当地公安机关消防机构或 公安派出所申请验收。公安机关消防机构或公安派出所应组织验收。 4.2消防安全“四个能力”建设验收按以下方式进行： a)组织验收人员对单位进行检查； b)按3.4.5b) c) d) e)的要求随机提问5至巧名员＿［（少于5人的全部提问）； c)随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况； d)检查档案资料、记录； e)检查单位消防安全标志设置情况。 4.3有‘F列情形之一的，判定单位消防安全“四个能力”建设不达标： a)未依法取得消防行政许可、备案，擅自投入使用、营业的； b)存在重大火灾隐患的； c)未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不整改的； d)现场演练不能在规定时间内形成第一、第二灭火力量的，不能正确引导人员疏散的； e)未按本文件规定设置消防安全标志的： D提问员工回答准确的人数低于被提问员工总数80％的。 4.4经公安机关消防机构或公安派出所验收达标的单位，由公安机关消防机构或公安派出所颁发“消 防安全四个能力建设验收达标单位”证书。 4. 5检查发现验收达标的单位不再符合达标条件的，原发证单位应收回达标证传。 DB13/T 1138～一-2010 附录A （规范性附录） 消防安全“四个能力”建设标志 A.1表A.1规定了消防安全“四个能力”建设中标志的图例和设置要求。对图例之外的其他需设 置标志的可结合实际制定。消防安全标志牌应用坚固耐用的材料制作，如金属板、塑料板、木板、荧光 材料等，但不应采用易燃材料。用于室内的消防安全标志可以用粘贴力强的不干胶材料制作。 表A 序号 标志图例 消防安全“四个能力”建设标志 ｝名称｛ 设置说明 消防手动报警按钮 设置在手动火灾报警按钮附近，标明名称和 标志 使用方法。 火警电话标志 设置在显著位置或者报警电话附近，标明在 发生火灾时报警电话。 发声警报器标志 设置在发声警报器或其启动装置附近。 DB13/T 1138--2010 表A. 1（续） 序号 4 名称 标志图例 圆 设置说明 消防梯标志 设置在消防梯附近，标明消防梯的位置。 消防电梯标志 设置在消防电梯口，标明消防电梯的位置。 ’：一、%II ：冫月 火 5 ， 时 防 、