中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准 ICS 83.080.20 CCS G 31 GB/T 45091—2024 塑料　再生塑料限用物质限量要求 Plastics—Limits for restricted substances of recycled plastics 2024 ⁃11⁃28 发布 2025 ⁃06⁃01 实施 国 家 市 场 监 督 管 理 总 局 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 发 布 GB/T 45091—2024 前　　言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由中国石油和化学工业联合会提出 。 本文件由全国塑料标准化技术委员会 （SAC/TC 15）归口。 本文件起草单位 ：青岛海关技术中心 、海信集团控股股份有限公司 、深圳市八六三新材料技术有限 责任公司 、广州仕天材料科技有限公司 、北京华塑晨光科技有限责任公司 、上海自立塑料科技有限公 司、江西格林循环产业股份有限公司 、珠海格力新材料有限公司 、通标标准技术服务 （上海）有限公司 、 湖北铭达塑胶制品有限公司 、上海英科实业有限公司 、阜阳市产品质量监督检验所 、江苏赛维尔新材料 科技有限公司 、无锡一惟进出口有限公司 、中国石油天然气股份有限公司石油化工研究院 、山东道恩高 分子材料股份有限公司 、中蓝晨光成都检测技术有限公司 、中石化（北京）化工研究院有限公司 、宁波海 关技术中心 、青岛理工大学 、同轨科技成都有限公司 、贵州大学 、华南理工大学 、青岛中新华美塑料有限 公司、深圳海关工业品检测技术中心 、张家港海关综合技术中心 、广州质量监督检测研究院 、北京市科 学技术研究院分析测试研究所 （北京市理化分析测试中心 ） 、太初环塑科技 （浙江）有限公司 、青岛润兴 塑料新材料有限公司 、东莞市国亨塑胶科技有限公司 、平顶山学院 、中国石化中原石油化工有限责任公 司、上海前石科技有限公司 、中华人民共和国青岛大港海关 、广州海关技术中心 、吉林省产品质量监督 检验院、中国计量大学 、江苏省再生资源回收利用协会 、厦门海关技术中心 、浙江丽孚科技有限公司 、 新疆吐鲁番自然环境试验研究中心 。 本文件主要起草人 ：王仑、李洲、常雪松、王鑫、文江河、郑慧琴、高建国、鲍雨锋、陈存兴、陈敏剑、 秦玉飞、王琳、杜云峰、李红梅、李志杰、谭波涛、张朔、孙晓、曲静波、田洪池、谢鹏、薛燕波、陈宏愿、 罗川、张庆建、谢建玲、张珍明、何慧、王东、任聪、孙建刚、叶元坚、高峡、曹卫东、牛茂平、肖坚俊、李青彬、 王学峰、卢宁、刘莹峰、李尚禹、张彦君、赵磊、刘力荣、孙利明、鲍克伟、杨伟业、吕怀兴、陈寿、赵素华、 成纯、郑有婧、黄丽、王方中、么虹任、郭春云、李玉兵、逄博、魏晓晓、胡光辉、安颖。 Ⅰ GB/T 45091—2024 引　言 塑料因其密度小 、易加工、高性能、多功能等优异性能 ，被广泛应用于国民经济各领域 。塑料工业 不仅为各行各业提供了必要的材料 ，而且还是许多基础工业的重要组成部分 。但随着塑料的推广应 用，塑料废弃物也不断产生 。通过物理或化学方法对其进行再生显得日益重要 ，这不仅能够减少塑料 废弃物的产生 ，还能将废弃物转化为有价值的资源 ，实现资源的循环利用 。然而，再生塑料中可能由于 塑料废弃物中含有的限用物质 ，阻碍其再次利用 ，因此对其中的限用物质及其限量进行规范有利于塑 料领域循环经济的健康发展 。 为防止塑料废弃物中含有的限用物质对环境造成危害 ，需兼顾现阶段企业生产经营现状 、监管机 构监管效能和促进循环经济等多方面的情况 。本文件的制定旨在以标准的形式为再生塑料的加工利 用提供限用物质限量技术依据 ，完善塑料废弃物循环利用标准体系 。因此本文件制定时确定了如下原 则：一是尽可能提高塑料废弃物的循环利用率 ；二是鼓励塑料废弃物同级化 、高附加值利用 ；三是在执 行国家法律 、法规、政策，统筹社会经济发展 、确保经济发展的同时 ，使生态环境质量得到持续改善 、国 家环境安全得到切实维护 。在上述原则基础上借鉴国际惯例 ，按照限制物质限制使用的时间 、有害物 质危害程度以及与再生塑料关联的紧密程度 ，本文件设置了三类不同监管要求的再生塑料中限用物质 及其限量 ，即管控类限用物质及其限量 、声明类限用物质及其限量和预警类限用物质及其限量 。本文 件给出了检验管控 、声明采信 、预警指引等分级管理模式 。其中，管控类限用物质及其限量的设置旨在 相关部门通过检验管控防止再生塑料中有害限用物质对环境 、人身的危害 ，落实国家塑料污染防控有 关规定的措施 ；声明类限用物质及其限量的设置遵循了国际惯例 ，在强化企业作为第一责任人同时并 实现效能提高的管理手段 。当制造商或进口商未提供相应的声明时 ，监管部门可升级转变监管模式 ； 预警类的限用物质及其限量的设置旨在给出再生塑料在各个领域应用的信息 ，预防再生塑料制成产品 后才发现限用物质超标 ，从而造成产生新的污染和浪费 。 Ⅱ