ICS 03.080 A 90 DB34 安 徽 省 地 方 标 准 DB 34/T 2603—2016 星级饭店安全规范 Standard of safety for star-rating hotels 文稿版次选择 2016 - 02 - 02 发布 安徽省质量技术监督局 2016 - 03 - 02 实施 发 布 DB34/T 2603—2016 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准安徽省旅游标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位：合肥泓瑞金陵大酒店有限责任公司、安徽省标准化协会。 本标准主要起草人：李成勇、徐诚、于天厚、梁晓莹、曹广德、杨圣兵、崔霞、贺冉冉、傅莉莉、 徐法根、祝小龙、丁林峰、刘璐、牛彦。 I DB34/T 2603—2016 星级饭店安全规范 1 范围 本标准规定了星级饭店安全管理的术语和定义、安全管理体系、重要环节安全管理和突发事件处理。 本标准适用于星级饭店的安全管理与考核。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 8978 污水综合排放标准 GB 9663 旅店业卫生标准 GB 9664 文化娱乐场所卫生标准 GB 9665 公共浴室卫生标准 GB 9666 理发店、美容店卫生标准 GB 9667 游泳场所卫生标准 GB 9668 体育馆卫生标准 GB 9670 商场(店)、书店卫生标准 GB 9671 医院候诊室卫生标准 GB 13495.1 消防安全标志 第1部分:标志 GB/T 14308 旅游饭店星级的划分与评定 GB 14934 食(饮)具消毒卫生标准 GB 16153 饭馆(餐厅)卫生标准 GB 18483 饮食业油烟排放标准 GB 19085 商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50057 建筑物防雷设计规范 GB 50084 自动喷水灭火系统设计规范 GB 50098 人民防空工程设计防火规范 GB 50116 火灾自动报警系统设计规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GB 50261 自动喷水灭火系统施工及验收规范 GB 50303 建筑电气工程施工质量验收规范 TSG T5001 电梯使用管理与日常维护保养规则 《中华人民共和国特种设备安全法》 1 DB34/T 2603—2016 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 星级饭店 star-rating hotels 符合 GB/T 14308 的要求并通过星级评定的，以间（套）夜为单位出租客房，以提供住宿服务为主， 并提供餐饮、商务、会议、休闲和度假等相关服务的住宿设施（按不同习惯它也被称为宾馆、酒店、旅 馆、旅社、宾舍、度假村、山庄、俱乐部、大厦、中心等）。 4 安全管理体系 4.1 基本原则 4.1.1 贯彻“以人为本、救援第一、预防为主、防控结合”，建立健全安全管理体系。 4.1.2 “服务在先，安全为重”，承担安全主体责任。 4.1.3 维护饭店的运营秩序，防止各类安全事故的发生、保障客人的合法权益、确保客人和员工的人 身、财产安全及饭店的财产安全。 4.2 基本目标 4.2.1 应依据星级酒店的总体发展目标，制定安全工作年度及中长期目标。 4.2.2 安全工作目标应以量化形式表述，包括安全事故控制指标等指标。 4.2.3 安全工作目标应分解、细化到各级部门和岗位，并纳入 KPI 指标。各管理层和相关职能部门 应根据安全工作目标的要求，制定自身安全工作目标和措施，共同保证目标实现。 4.3 组织机构 4.3.1 设置原则 应遵循统一领导、分级管理、职责明确、协同合作的原则。 4.3.2 设置要求 4.3.2.1 应设立由法人代表牵头的安全协调机构和安全管理机构，落实本单位的组织工作，并合理配 合专职安全管理人员。星级酒店应设立专门的安全管理部门，负责本单位的安全管理工作。 4.3.2.2 应建立企业、部门和岗位三级安全网络，以部门为主，实行逐级安全责任制，将酒店安全管 理的职责落实到每个部门和岗位。 4.3.2.3 安全管理人员应有三年以上从业经历，并通过专门的星级酒店安全管理培训。 4.4 职责 4.4.1 企业 4.4.1.1 4.4.1.2 4.4.1.3 4.4.1.4 2 贯彻落实国家有关法律法规，建立、健全并实施安全规章制度。 组织实施星级酒店安全的教育和培训。 组织各类应急预案的演练。 组织安全检查，消除安全隐患。 DB34/T 2603—2016 4.4.2 法定代表人 4.4.2.1 4.4.2.2 4.4.2.3 4.4.2.4 4.4.2.5 4.4.2.6 4.4.2.7 法定代表人是安全的第一责任人。 建立安全协调机构和管理机构体系，确定企业安全分管负责人，落实各部门安全责任人。 确保安全管理方针、目标的制定。 确保安全规章制度得到建立和健全。 保证安全投入的有效实施。 确保安全管理目标持续有效。 进行安全管理评审，确保安全管理体系的有效性并持续改进。 4.4.3 安全管理岗位 4.4.3.1 建立健全并实施安全规章制度。 4.4.3.2 制定并实施安全操作规范。 4.4.3.3 督促、检查安全工作，及时消除安全事故隐患。 4.4.3.4 制定突发事件应急预案并组织实施预案演练； 4.4.3.5 具体处置酒店突发事件，并受安全第一责任人委托，及时、如实向政府有关部门报告酒店突 发事件相关情况。 4.4.3.6 组织安全工作会议和安全教育培训。 4.4.4 其他岗位 4.4.4.1 4.4.4.2 4.4.4.3 4.4.4.4 4.4.4.5 应熟悉并遵守安全规章制度和操作规范。 协助安全管理部门对安全工作的检查。 从业人员可越级向任何一级责任人报告和反映安全隐患及安全事故。 应参与突发事件应急预案的演练。 应参与安全教育培训。 4.5 安全管理制度 4.5.1 建立各项安全管理制度，予以颁布实施，并适时进行评审，以确保其有效性和适宜性。 4.5.2 制定各类突发事件的应急预案，应包括但不限于下列内容： a) 自然灾害（如地震、水灾、泥石流等）应急预案； b) 消防应急预案； c) 治安事故应急预案； d) 食物中毒应急预案； e) 重要宾客或大型活动安保工作应急预案； f) 爆炸、毒气泄漏或发现爆炸可疑物应急预案。 g) 抢劫、凶杀、枪击等暴力案件处置预案； h) 诈骗犯罪的处置预案； i) 卖淫、嫖娼、赌博、贩毒、吸毒等处置预案； j) 发现被查控的犯罪嫌疑人嫌疑车辆处置预案； k) 涉外案件事故处置预案； l) 客人丢失财物的处置预案； m) 住店客人被困电梯处置预案； n) 住店客人病故或意外死亡处置预案等。 3 DB34/T 2603—2016 4.6 安全管理保障 建立安全投入保障机制，设立安全专项费用，建立安全费用专用台账。安全管理专项费用主要用于： a) 建设安全技术保障工程（如：防火工程、通风工程等）； b) 增加安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及日常维护； c) 按照国家标准为职工配备劳动保护用品； d) 职工的安全管理教育和培训经费； e) 有关预防事故发生的安全技术措施费用（如：用于制定及落实事故应急救援预案等）。 4.7 安全管理监督 4.7.1 4.7.2 4.7.3 告。 4.7.4 4.7.5 性。 建立和落实饭店、部门和班组的三级安全监督检查机制，落实安全管理目标责任制。 定期召开安全管理工作会议，研究和落实安全管理改进措施。 安全管理直接责任人每季度、安全职能部门负责人每月提交一份安全管理及运营情况的书面报 在日常工作和安全检查中发现的安全隐患应及时反馈，监督整改，并保存检查整改记录。 结合安全管理目标和日常安全管理监督，采取纠正和预防措施，持续改进安全管理工作的有效 4.8 安全教育演练 4.8.1 应对全体员工进行安全方面的法律法规、规章制度及标准的教育，使员工树立安全理念，提高 防范意识，确保员工具备必要的安全知识，熟悉安全操作规程，掌握本岗位的安全防范和事故处理技 能。 4.8.2 加强对新员工的安全教育和培训，不允许未经安全教育培训及考核不合格的员工上岗工作。 4.8.3 搞好安全设施设备性能、作用和使用以及各岗位安全操作规范等方面的培训。 4.8.4 开展消防、治安、交通、食品卫生等方面安全知识和技能的专门培训。 4.8.5 有针对性的开展消防、治安、公共卫生、食品安全、交通安全等突发事件应急预案演练。具体 要求为： a) 全饭店范围的消防突发事件演练每年不少于两次，治安及食物中毒演练每年不少于一次； b) 部门或班组级别的演练每年不少于四次； c) 各级演练参与人数应不低于应参加人数的 80％； d) 有条件的饭店应在不事先通知的情况下开展安全事故和突发事件的演练。 4.8.6 建立安全教育培训活动及员工参加演练情况档案。 5 重要环节安全管理 5.1 消防安全管理 5.1.1 基础设施 5.1.1.1 饭店建筑防火设计应符合 GB 50016 的要求。 5.1.1.2 应保证安全通道（出口）畅通，在疏散楼梯、机房、消防控制室、疏散过道、人员密集场所 和公共出入口处按消防设计要求安装应急照明设备和疏散指示标志，消防标志符合 GB 13495.1 的要 求。应急照明设备应配置 24 小时不间断电源，疏散指示标志保持清晰、醒目。 4 DB34/T 2603—2016 5.1.1.3 消防电源应采用独立回路供电，配备不间断备用电源。主电源与备用电源之间应有自动转换 装置，并配备应急发电机。 5.1.1.4 气体灭火系统、防排烟设施、消防电梯等消防设施设备应符合消防要求，灭火器的配置应符 合 GB 50140 的要求，饭店还应按 GB 50016、GB 50098 的要求，建立室内、外消火栓系统。应在客 房、客房过道、前厅、歌舞娱乐场、餐厅、会议场所、健身房、重点仓库、厨房、洗衣房等场所按照 GB 50084 和 GB 50261 的要求，安装自动喷水灭火系统。 5.1.2 设施设备系统 消防系统设施设备应包括但不限于下列： a) 火灾手拉报警系统； b) 火灾自动报警探测器； c) 自动喷水灭火系统； d) 事故应急广播、紧急疏散警铃； e) 防火卷帘、卷闸； f) 气体自动灭火系统； g) 防火隔烟门； h) 消防电梯； i) 灭火器、消防面具、消防水带水枪等消防器材。 5.1.3 消防控制室 5.1.