ICS 71.010 G00 DB37 山 东 省 地 方 标 准 DB 37/T 3179—2018 纯碱行业企业生产安全事故隐患排查治理 体系实施指南 Implementation of the Management System for the Production of Safety Accidents and Hidden Troubles In Enterprises of Alkali Industry 2018 - 04 - 28 发布 山东省质量技术监督局 2018 - 05 - 28 实施 发 布 DB37/T 3179—2018 目 次 前言 ................................................................................ II 引言 ............................................................................... III 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 基本要求 .......................................................................... 1 4.1 4.2 4.3 4.4 5 健全机构 完善制度 组织培训 全员参与 ...................................................................... ...................................................................... ...................................................................... ...................................................................... 1 2 2 2 隐患分级与分类 .................................................................... 2 5.1 隐患分级 ...................................................................... 2 5.2 隐患分类 ...................................................................... 3 6 工作程序和内容 .................................................................... 4 6.1 6.2 6.3 6.4 编制排查项目清单 .............................................................. 制定隐患排查计划 .............................................................. 隐患排查 ...................................................................... 隐患治理 ...................................................................... 4 4 4 5 7 文件管理 .......................................................................... 6 8 隐患排查治理效果 .................................................................. 6 9 持续改进 .......................................................................... 7 9.1 评审 .......................................................................... 7 9.2 更新 .......................................................................... 7 9.3 沟通 .......................................................................... 7 附录 A（资料性附录） 生产安全隐患排查治理体系运行考核制度 ............................ 8 附录 B（资料性附录） 基础管理类隐患排查治理清单 ...................................... 9 附录 C（资料性附录） 现场管理类隐患排查治理清单 ..................................... 12 附录 D（资料性附录） 基础管理类隐患排查治理台账 ..................................... 54 附录 E（资料性附录） 现场管理类隐患排查治理台账 ..................................... 55 I DB37/T 3179—2018 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由山东省安全生产监督管理局提出。 本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。 本标准主要起草单位：山东海化股份有限公司纯碱厂。 本标准主要起草人：冯立信、王永志、王西琛、马传阳、苏春堂、常守军、张海峰、张桂英、薛艳 玲。 II DB37/T 3179—2018 引 言 本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准《生产安全事故隐患排查治理体 系通则》、《化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》要求，充分借鉴和吸收事故预防原理和纯 碱行业隐患排查治理的先进管理经验，结合山东省纯碱行业安全生产特点编制而成。 本标准用于规范和指导山东省纯碱行业企业生产经营单位开展事故隐患排查治理工作，保证各类安 全措施有效全面的实施，最大限度地降低安全生产事故发生的可能性，保障作业人员的安全，促进企业 安全发展。 III DB37/T 3179-2018 纯碱行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南 1 范围 本标准规定了纯碱行业企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的术语和定义、隐患分级和分类、 工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。 本标准适用于指导山东省内以氨碱法工艺生产纯碱的行业企业事故隐患排查治理体系的建设工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 3010-2017 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 3 术语和定义 DB37/T 2883-2016 界定的术语和定义适用于本标准。 4 基本要求 4.1 健全机构 4.1.1 成立领导小组 企业应成立由主要负责人、各分管负责人，各职能部门负责人组成的生产安全事故隐患排查治理 体系领导小组，职责如下： ——组长由企业主要负责人担任，全面负责生产安全事故隐患排查治理工作； ——副组长由各分管负责人担任，负责分管范围内的生产安全事故隐患排查治理工作； ——安全、生产、设备、工艺、电气、仪表等各职能部门负责人，负责组织生产安全事故隐患排 查治理工作具体开展。 4.1.2 成立工作小组 企业各级组织应按照专业分工，分别成立安全、生产、设备、工艺、电气、仪表等工作小组。组长 由各级组织分管负责人担任，副组长由专业部门负责人担任，成员由各专业技术人员担任。职责如下： ——安全管理部门是生产安全事故隐患排查治理体系牵头部门，负责组织各专业制定隐患排查治理 体系相关制度、工作程序； ——生产、设备、工艺、电气、仪表等专业部门负责本专业隐患排查治理工作具体实施。 4.1.3 其他人员 1 DB37/T 3179-2018 企业全体员工、承包商和相关人员，应按照工作要求，参与隐患排查治理相关工作。 4.2 完善制度 企业应在安全生产风险分级管控、安全生产标准化等安全管理体系的基础上，进一步健全完善隐患 自查、自改、自报、考核的管理机制，形成一体化的安全管理体系，落实从主要负责人到每位从业人员 的事故隐患排查治理责任。建立隐患排查治理目标责任考核机制和奖惩制度（参见附录A），加强对落 实情况的监督考核，形成激励先进、约束落后的鲜明导向，确保治理措施的落实。 4.3 组织培训 企业各层级应根据体系有效实施的需要，编制隐患排查治理体系培训计划，分层次、分阶段组织全 员对本单位的隐患排查治理的标准、程序、方法进行培训学习，并保留培训记录。 4.4 全员参与 企业应从基层操作人员到最高管理层，全员参与隐患排查治理，使隐患排查治理贯穿于生产经营 活动全过程，成为企业各层级、各岗位日常工作重要的组成部分。 5 隐患分级与分类 5.1 隐患分级 根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，分为一般事故隐患和重大 事故隐患。 5.1.1 一般事故隐患 危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 5.1.2 重大事故隐患 5.1.2.1 危害和整改难度较大，无法立即整改排除，需要全部或者局部停产停业，并经过一 定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐 患。 5.1.2.2 除 DB37/T