ICS 13.100 G 09 DB37 山 东 省 地 方 标 准 DB37/T 3261—2018 氯碱行业企业安全生产隐患排查治理体系 实施指南 Detailed rule for the system of screening for and elimination of industry commerce and trade hidden risks of work safety accidents 2018-06-01 发布 山东省质量技术监督局 2018-07-01 实施 发 布 DB37/T 3261—2018 目 次 前言 ................................................................................. III 引言 .................................................................................. IV 1 范围 ................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 术语和定义 .......................................................................... 1 4 基本要求 ............................................................................ 2 5 4.1 4.2 健全机构 ........................................................................ 2 完善制度 ........................................................................ 2 4.3 4.4 组织培训 ........................................................................ 2 全员参与 ........................................................................ 3 隐患分级与分类 ...................................................................... 3 5.1 5.2 6 隐患分级 ........................................................................ 3 隐患分类 ........................................................................ 4 工作程序和内容 ...................................................................... 5 6.1 6.2 6.3 编制排查项目清单 ................................................................ 5 制定排查计划 .................................................................... 5 隐患排查 ........................................................................ 5 6.4 隐患治理 ........................................................................ 6 7 文件管理 ............................................................................ 8 8 隐患排查治理效果 .................................................................... 8 9 持续改进 ............................................................................ 8 9.1 9.2 评审 ............................................................................ 8 更新 ............................................................................ 8 9.3 沟通 ............................................................................ 9 附录 A（规范性附录） 隐患排查治理奖惩制度 ............................................ 10 附录 B（规范性附录） 基础管理类隐患排查清单 .......................................... 11 附录 C（规范性附录） 现场管理类隐患排查治理清单 ...................................... 12 附录 D（规范性附录） 隐患整改通知单 .................................................. 13 附录 E（规范性附录） 基础管理类隐患排查台账 .......................................... 14 附录 F（规范性附录） 现场管理类隐患排查治理台账 ...................................... 15 附录 G（规范性附录） 重大隐患档案记录表 .............................................. 16 I DB37/T 3261—2018 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由山东省安全生产监督管理局提出。 本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：山东信发化工有限公司。 本标准主要起草人：王金良、王强、邓磊、田成军、孙凯。 II DB37/T 3261—2018 引 言 本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准《生产安全事故隐患排查治理体 系通则》、《化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》要求，结合山东省氯碱行业企业安全生产 特点编制而成。 本标准用于规范和指导山东省氯碱行业企业生产经营单位开展事故隐患排查治理工作，保证各类安 全措施有效全面的实施，最大限度地降低安全生产事故发生的可能性，保障作业人员的安全，促进企业 安全发展。 III DB37/T 3261—2018 氯碱行业企业安全生产隐患排查治理体系实施指南 1 范围 本标准规定了山东省内氯碱生产企业（以下简称企业）隐患排查治理体系建设的术语和定义、基本 要求、隐患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、持续改进等内容。 本标准适用于指导山东省内氯碱生产企业隐患排查治理体系的建设。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则 安监总管三〔2012〕103号 化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行） 安监总管三〔2017〕121 号 DB37/T 2883—2016 DB37/T 3010—2017 3 生产安全事故隐患排查治理体系通则 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 术语和定义 3.1 事故隐患 生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其 他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素 和管理上的缺陷。包括： （1）作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标 准规范和相关规章制度规定的情况。 （2）法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定，企业危害识别过程中识别出作业场所、设备 设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷等。 3.2 隐患排查 3.2.1 综合性检查 以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点， 各有关专业和部门共同参与的全面检查。 3.2.2 专业检查 1 DB37/T 3261—2018 对区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业 检查。 3.2.3 季节性检查 根据各季节特点开展的专项隐患检查，主要包括： （1）春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点； （2）夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点； （3）秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点； （4）冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。 3.2.4 日常检查 班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、安 全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源 的检查和巡查。 3.2.5 节假日检查 在重大活动和节假日前，对装置生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及 应急物资储备、保运力量安排、企业保卫、应急工作等进行的检查，特别是要对节日期间干部带班值班、 机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。 3.2.6 事故类比隐患排查 对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的安全检查