ICS 77-010 H 00 DB13 河 北 省 地 方 标 准 DB 13/T 5021—2019 冶金行业班组安全管理规范 2019 - 07 - 04 发布 河北省市场监督管理局 2019 - 08 - 01 实施 发 布 DB13/T 5021—2019 目 次 前言 ................................................................................. II 引言 ................................................................................ III 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 一般要求 ........................................................................... 3 5 核心要求 ........................................................................... 3 6 参考文献 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14 I DB13/T 5021—2019 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由河北省应急管理厅提出并归口。 本标准起草单位：首钢股份公司迁安钢铁公司、河北省应急管理厅。 本标准主要起草人：陈刚、蒋本君、吴亮、樊瑞稠、王小明、宋辉、高润富、赵冰、崔朝辉。 II DB13/T 5021—2019 引 言 班组作为企业最基层的单位，是企业最基础的细胞，不仅是企业完成各项生产任务的主战场，也 是企业安全生产的第一线，因此班组也是安全事故发生最多的地方，据统计，有90%的安全生产事故发 生在班组，为实现企业长期稳定的安全生产，需要对班组安全管理进行标准化。为此，我省针对冶金 行业班组特点，特组织制定了《冶金行业班组安全管理规范》。 本规范以安全标准化建设为基准，对班组日常安全管理进行明确要求，以指导班组开展安全生产 工作，旨在增强员工安全素质、提高班组安全管理能力、保障班组安全生产。 III DB13/T 5021—2019 冶金行业班组安全管理规范 1 范围 本标准规定了冶金行业班组安全管理的术语和定义、一般要求、核心要求等内容。 本标准适用于冶金行业班组安全管理，其他企业和生产经营单位班组安全管理可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修订单)适用于本文件。 GB 2893 安全色 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 5768 （所有部分）道路交通标志和标线 GB 7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB/T 11651 个体防护装备选用规范 GB 13495.1 消防安全标志 第1部分: 标志 GB 33000 企业安全生产标准化基本规范 GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分: 化学有害因素 GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分: 物理因素 GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ 188 职业健康监护技术规范 GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病 危害告知规范 AQ 3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范 AQ/T 9004 企业安全文化建设导则 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范 3 术语和定义 GB/T 33000界定的下列术语和定义适用于本文件。 3.1 企业安全生产标准化 china occupational safety and health management system 企业通过落实安全生产主体责任，全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生 产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设 备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。 3.2 安全生产绩效 work safety performance 根据安全生产和职业卫生目标，在安全生产、职业卫生等工作方面取得的可测量结果。 1 DB13/T 5021—2019 3.3 标准化作业 standardized operation 标准化作业是指，在对作业系统调查分析的基础上，将现行作业方法的每一操作程序和动作进行 分解，以科学原理、技术规范、规章制度和实践经验为依据，以安全、质量、效益为目标，对作业过 程进行改善，从而形成一种优化的作业程序，逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。 3.4 资源 resources 实施安全管理所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。 3.5 相关方 related party 工作场所内外与企业安全生产绩效有关或受其影响的个人或单位，如承包商、供应商等。 3.6 安全风险 risk；hazard 指发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的 组合。 3.7 安全风险评估 risk assessment；hazard assessment 运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分 性、可靠性加以考虑，以及对其是否可接受予以确定的过程。 3.8 安全风险管理 risk management；hazard management 根据安全风险评估的结果，确定安全风险控制的优先顺序和安全风险控制措施，以达到改善安全 生产条件、减少和避免生产安全事故的目标。 3.9 作业环境 working environment 从业人员进行生产经营活动的场所以及相关联的场所，对从业人员的安全、健康和工作能力，以 及对设备（设施）的安全运行产生影响的所有自然和人为因素。 3.10 工作场所 workplace 从业人员进行职业活动，并由企业直接或间接控制的所有工作地点。 3.11 本质安全 intrinsic safety 本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障 的情况下也不会造成事故的功能。 2 DB13/T 5021—2019 3.12 持续改进 continuous improvement 为了实现对整体安全生产绩效的改进，根据企业的安全生产和职业卫生目标，不断对安全生产和 职业卫生工作进行强化的过程。 4 一般要求 4.1 管理原则 班组安全管理工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；以安全生产责任制为核心， 以安全风险管控与隐患排查治理、职业病危害防治为基础，做到“岗位有职责、作业有程序、操作有 标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障” ，实现安全管理全员参与，不断提升安全生产绩效，预 防和减少事故的发生。 4.2 建立与保持 班组应采用“策划、实施、检查、改进”的“PDCA”动态循环模式，按照本标准的规定，结合班 组自身特点，自主建立并保持班组安全管理体系，通过自我检查、自我纠正和自我完善，持续提升安 全生产绩效。 4.3 达标评定 4.3.1 班组应开展安全管理标准化建设达标活动，定期对班组安全管理进行评估。 4.3.2 班组成员应熟练掌握本岗位安全职责、安全生产和职业卫生操作规程、安全风险及管控措施、 防护用品使用、自救互救及应急处置措施。 5 核心要求 5.1 安全目标指标 5.1.1 班组应根据自身实际，对上级下达的安全指标进行分解，形成可量化的安全生产指标。 5.1.2 班组安全指标包括但不限于： a) b) c) d) e) f) g) 百万工时伤害率； 职业病发生率； 持证上岗率； 人员不安全行为发生率； 重大危险源监管率； 安全教育培训计划兑现率； 隐患整改率。 5.1.3 班组职工结合岗位职责和安全生产目标指标进行安全承诺并公示。 5.2 岗位与职责 5.2.1 班组长 3 DB13/T 5021—2019 班组长是班组的第一责任人，对班组安全工作全面负责。 5.2.2 安全员 班组应设置专（兼）职安全员，负责本班组安全管理工作。安全员不在岗时，班组长应明确安全 代管人员。 5.2.3 临时负责人 班组分散作业时，每个分散工作团队的负责人即为安全临时负责人。 5.2.4 安全值日人 班组应实行安全轮流值日制度，每班轮换一人进行安全值日，安全值日人协助班组长对本班组职 工劳动防护用品穿戴、规程执行、作业安全等情况进行监督检查。 5.2.5 员工 班组应明确班组所有成员的责任范围，明确每名职工责任区域、责任设备设施，建立健全安全责 任网络。 5.3 安全文化建设 班组应结合实际，开展丰富多彩的安全文化活动，确立本班组的安全生产和职业病危害防治理念 及行为准则，并教育、引导全体员工贯彻执行。班组安全文化建设应符合AQ/T 9004的规定。 5.4 制度化管理 5.4.1 规章制度 5.4.1.1 班组应及时获取企业与本班组相关的安全生产规章制度，并对班组职工进行培训和考核，严 格执行。 5.4.1.2 班组应执行的安全管理制度包括但不限于下列内容： a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) 安全生产责任制； 安全承诺管理制度； 安全会议管理制度； 安全教育培训管理制度； 交接班管理制度； 安全风险管控与隐患排查管理制度； 危险作业安全管理制度； 安全生产奖惩管理制度； 个体防护用品管理制度； 职业卫生管理制度； 生产安全事故管理制度。 5.4.2 操作规程 5.4.2.1 班组应确保班组成员参与岗位安全生产和职业卫生操作规程的编制和修订工作。 4 DB13/T 5021—2019 5.4.2.2 班组每个岗位所从事的作业以及操作设备、使用工器具等应有相应的安全操作规程、操作标 准或作业指导书，达到人手一册，并对员工进行培训和考核。 5.