! 7 ,     江苏省市场监督管理局 发　布 中 国 标 准 出 版 社 出　版公共数据管理规范 第2部分 ：数据共享交换 Specification for the management of public data — Part 2：Data sharing and exchanging 2023-12-01发布 2024-01-01实施CCS L 67 DB32/T 4608.2—2023ICS 35.240.01 DB32/T 4608.2—2023 前言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 引言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅳ 1 范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 1 4 缩略语……………………………………………………………………………………………………… 2 5 职责分工 …………………………………………………………………………………………………… 2 6 交换体系 …………………………………………………………………………………………………… 3 7 数据接入 …………………………………………………………………………………………………… 5 8 数据归集 …………………………………………………………………………………………………… 5 9 数据交换 …………………………………………………………………………………………………… 9 10 数据安全 ………………………………………………………………………………………………… 10 附录 A（资料性） 接入申请表 ……………………………………………………………………………… 12 附录 B（资料性） 库表数据推送示例 ……………………………………………………………………… 13 附录 C（资料性） 服务接口状态码代码集 ………………………………………………………………… 14 附录 D（规范性） 服务接口文档要求 ……………………………………………………………………… 16 参考文献 ……………………………………………………………………………………………………… 18目　 次 Ⅰ DB32/T 4608.2—2023 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 本文件是 DB32/T 4608《公共数据管理规范 》的第 2部分。DB32/T 4608已经发布了以下部分 ： ——第1部分：数据分类分级 ； ——第2部分：数据共享交换 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省政务服务管理办公室提出归口并组织实施 。 本文件起草单位 ：江苏省大数据管理中心 、江苏省质量和标准化研究院 。 本文件主要起草人 ：吴中东、何正庆、李萍、周成兵、朱春琴、付勍、魏房忠、孙毅、曹银美、曹磊、 花凌锋、丁浩、刘晓红、王维。 Ⅲ DB32/T 4608.2—2023 引 言 公共数据是公共管理和服务机构为履行法定职责 、提供公共服务收集 、产生的，以电子或者其他方式 记录、保存的具有公共使用价值的信息记录 。规范公共数据管理 、保障公共数据安全 ，对推动数字政府建 设、提升政府治理能力和公共服务水平具有重要意义 。DB32/T 4608《公共数据管理规范 》旨在确立公共 数据管理活动中分类分级和共享交换的准则 ，拟由两个部分构成 。 ——第1部分：数据分类分级 。目的在于确立公共数据分类和分级的规则 ，为数据应用和保护提供 重要指导 。 ——第2部分：数据共享交换 。目的在于指导开展省 、市公共数据共享交换平台建设 、管理和对接 ， 规范各级公共管理和服务机构的数据接入 、归集、交换共享等工作 ，建立健全全省一体化公共数 据共享交换体系 ，促进全省数据高效共享和安全交换 。 Ⅳ DB32/T 4608.2—2023 公共数据管理规范 第2部分：数据共享交换 1 范围 本文件规定了公共数据共享交换的职责分工 、交换体系 、数据接入 、数据归集 、数据交换及数据安全 的要求。 本文件适用于依托省公共数据共享交换平台开展的公共数据共享交换工作 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改单 ）适用于本 文件。 GB/T 22239　信息安全技术　网络安全等级保护基本要求 GB/T 39477　信息安全技术　政务信息共享　数据安全技术要求 DB32/T 4040 .1　政务大数据　数据元标准　第 1部分：总则 DB32/T 4040 .2　政务大数据 数据元标准　第 2部分：公共数据元 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 公共管理和服务机构 public administration and service institution 各级行政机关 、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织 、公共企事业单位 。 3.2 公共数据 public data 公共管理和服务机构为履行法定职责 、提供公共服务收集 、产生的，以电子或者其他方式记录 、保存 的具有公共使用价值的信息记录 。 注： 包括库表 、文件、服务接口和消息流等形式 。 3.3 公共数据共享交换平台 public data sharing and exchange platform 依托省电子政务外网 ，开展非涉密公共数据共享交换服务的平台 ，满足各级公共管理和服务机构跨 地域、跨部门、跨层级的数据共享需求 ，供公共管理和服务机构发布资源 ，检索、申请、订阅其他机构资源 。 注： 以下简称 “共享交换平台 ” 。 3.4 机构前置节点 institution front node 部署在公共管理和服务机构侧 ，与省共享交换平台对接 ，用于交换和共享数据的软硬件设施 。 1 DB32/T 4608.2—2023 3.5 机构前置库 institution front database 部署在公共管理和服务机构侧 ，连通机构前置节点 ，与机构业务库桥接的独立数据库 。 3.6 中心前置节点 centre front node 部署在省共享交换平台侧 ，用于接收和共享数据的软硬件设施 。 3.7 中心前置库 centre front database 部署在省共享交换平台侧 ，连通中心前置节点 ，用于接收和共享数据的独立数据库 。 4 缩略语 下列缩略语适用于本文件 。 CDC：变更数据捕获 （Change Data Capture ） DDL：数据定义语言 （Data Definition Language ） JSON：JavaScript 对象标记 （JavaScript Object Notation ） RESTful ：表述性状态传递 （Representational State Transfer ） URL：统一资源定位符 （Uniform Resource Locator ） UTF- 8：Unicode 的一种可变长度字符编码 （8位元，Universal Character Set/Unicode Transforma ⁃ tion Format ） 5 职责分工 5.1 省公共数据运行管理机构 省公共数据运行管理机构的职责主要包括 ： a）负责省共享交换平台建设维护 、运行管理和安全保障 ； b）按需提供机构前置节点软硬件资源环境 ，负责交换程序部署 、账号分配 ，提供技术支持及咨询 服务； c）归并整合省级公共管理和服务机构间的共享交换通道 ，与国家、设区市共享交换平台对接 ，建立 健全全省一体化公共数据共享交换体系 ； d）负责公共数据共享申请审批 ，促进供需对接和数据回流 ，加强共享评价考核 ； e）指导设区市开展市级共享交换平台建设和管理 。 5.2 市公共数据运行管理机构 市公共数据运行管理机构的职责主要包括 ： a）负责建设和管理本行政区域共享交换平台 ，并与省共享交换平台对接 ； b）归并整合本行政区域内公共管理和服务机构间的共享交换通道 ； c）归集共享本行政区域内的公共数据 。 5.3 公共管理和服务机构 公共管理和服务机构的职责主要包括 ： a）明确本机构的责任部门 、负责人，做好本机构公共数据的收集获取 、目录编制 、共享开放 、更新维 2 DB32/T 4608.2—2023 护和安全保障等工作 ； b）数据提供方负责对提供的公共数据分类分级 、源头治理和异议处理 ； c）数据使用方负责对使用的公共数据实施安全保护 ，在授权范围内使用数据 ； d）协助部署机构前置节点交换程序 ，负责对软硬件环境进行巡检维护 。 6 交换体系 6.1 总体架构 省共享交换平台上联国家平台 、下联设区市平台 ，各级平台横向对接本行政区域公共管理和服务机 构，形成横向联动 、纵向贯通的数据共享交换体系 。 省共享交换平台提供前置机 、服务接口 、消息流等交换方式 ，具备交换管理 、运行监控 、消息预警等能 力，实现跨地域 、跨部门、跨层级的数据共享和安全